做强工业经济新能级。以科技创新为引领,稳步增加科研投入,鼓励企业加大科技创新力度,建设智能工厂、数字化车间、研发中心,支持企业引进人才、拓展产能、开拓销路。深入推进“5540”百亿工业企业培育工程,认真落实“六个一”和“周调度、月分析”工作机制,加强科学预判、精准调度,一企一策扶持八八集团、华丰农资、华龙乳业等规上工业企业做大做强。扎实开展“小升规”和限上企业培育,精准落实减税降费、贷款贴息、入规奖补等各项涉企优惠扶持政策,争取年内培育规上企业2家、限上商贸企业8家,临夏海螺水泥产值达到10亿元以上,规上工业增加值增长18%以上,努力突破企业总量小、加工链条短、产品附加值低的发展瓶颈,推动工业经济规模扩张、结构优化、效益提升。
做优园区发展新平台。进一步明确园区功能定位和开发方向,增加投资强度、产出效益、单位能耗等约束性指标,提高土地集约利用水平。完善园区水、电、路、气、暖等基础设施,引进一批发展基础好、增收潜力大的劳动密集型企业,加快建设帐篷家乡村振兴配套装备研发制造产业园、企业孵化园、绿色新型建材产业园、高能电子加速器辐照产业园等项目,提升园区产业集聚力和孵化力。积极引导各类资本参与园区建设,腾笼换鸟加快盘活复兴厚中藏回医药产业园、陇滇钢铁等闲置资源;创新园区管理运营模式,探索总部经济、飞地产业等新业态,推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。
做实招大引强新窗口。始终秉持“种好梧桐树,引得凤凰来”的理念,深入实施“千亿招商”行动,紧盯北上广深等发达地区,借助央企助力、东西协作、兰洽会等平台,大力推进产业招商、以企招商、组团招商、专员招商,着力引进一批创新能力强、投资规模大、带动潜力足的优质项目、知名企业,力争全年签约招商引资项目30个以上、投资总额超过80亿元、到位资金14亿元,在“引强入和”上展现更大作为。认真践行“只要企业定了干、一切都由政府办”的承诺,到位落实各项招商引资优惠政策,为重点企业提供全程帮办代办、容缺办理、限时办结等“保姆式”服务,努力营造优质、高效的营商环境,使和政成为投资的洼地、商人的福地、创业的高地,借船乘风、破浪前行。
六、聚力做优高质量发展载体,持之以恒创低碳、添绿色,在加快建设美丽宜居家园上创新突破
深入贯彻习近平生态文明思想,推动生态保护、生态修复、生态建设齐头并进,加快构建现代环境治理体系,让青山常在、绿水常流、空气常新、美丽与发展同行。
抓好生态保护修复。坚持“重在保护、要在治理”方略,推进山水林田湖草一体化保护和系统治理,编制完成《和政县国土空间规划》,严格实施生态环境准入清单管理,坚决守住生态保护红线。全面落实林长制,高质量开展国土绿化行动,争取实施天然林资源保护、三北防护林建设、新一轮退耕还林还草等重点生态工程,动员全民参与义务植树,完成营造林3.3万亩、绿化美化行道150公里、栽植各类苗木80万株。加强水资源合理利用和保护,对大南岔河、牙塘河、牛津河等进行整流域综合治理,争取实施水生态保护修复、坡耕地水土流失治理、生态防洪治理等工程,统筹推进堤防建设、河道疏浚等工作,切实筑牢黄河上游生态安全屏障。
加强环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,扎实推进环境污染治理,更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续推进控煤、抑尘、减排和群防群治,全面开展清洁能源改造、“散乱污”治理,全县环境空气质量优良天数比率保持在85%以上。坚持“四水四定”原则,从严落实各级河湖长责任,严禁河道内乱占乱采、乱堆乱建,加大生活污水、工业废水收集处理力度,实施生活污水处理厂中水回用、乡镇生活污水收集处理等项目,构建良好的水生态环境。深入推进农业面源污染、医疗废物处置和土壤污染治理,争取实施污泥资源化利用、垃圾填埋封场、建筑垃圾资源化利用等项目,全面改善土壤环境质量。畅通环保监督渠道,经常性开展监督检查,坚决整治各类生态环境突出问题。
促进绿色低碳发展。认真落实“双碳”战略,完善自然资源资产产权制度,科学划定生态产品开发范围,编制生态产品目录,争取实行排污权、用能权、用水权、碳排放权市场交易,推进生态资源向生态资产转化。实施林业碳汇、30兆瓦集中式光伏发电、52兆瓦农光互补分布式光伏发电等项目,鼓励企业应用新技术、新工艺,持续降低单位生产能耗,提高经济发展绿色含量。推进生产、流通、消费、建设各领域绿色升级,加快工业绿色化和园区循环化改造,发展清洁生产、电商物流、智慧物流、冷链物流,坚决遏制新上“两高”项目。加强生态文明科普宣传,推广绿色低碳生活方式,积极推行垃圾分类和生物降解地膜,实现秸秆、农膜、餐厨等废弃物无害化处理,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,让绿色低碳成为全民的思想共识、全社会的生活新风尚。
七、聚力提升高质量发展品质,尽心竭力惠民生、增福祉,在加快推动全民共同富裕上创新突破
千方百计办好人民群众急难愁盼的民生大事,健全公共服务体系,提高社会保障水平,完善社会治理格局,努力让现代化建设成果更多更公平惠及全县各族人民群众。
办好人民满意教育。深入实施科教兴国战略,落实立德树人根本任务,健全完善覆盖全学段学生资助体系,推动学前教育、义务教育、高中教育均衡协调高质量发展,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。优化教育资源配置,有序扩大城乡学位供给,加快推进宁河中学、和政中学食堂宿舍楼、南关村幼儿园改扩建等项目,争取实施龙泉初中、宁河小学、第四幼儿园、三合初中学生宿舍楼等项目,促进城乡教育均衡一体化发展,更好满足就近上学、上好学的需求。着力提升教育质量,认真落实“双减”政策,延伸拓展多样化课后服务,加强校长和教师队伍建设,建立教师评价、激励机制,努力打造一支高素质专业化教师队伍。大力发展职业教育,加快中等职业技术学校建设,紧盯产业导向和市场需求,科学设置专业,创新办学模式,着力培养高素质劳动者和技能型人才。