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(甘肃省)环县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  打造环境优美绿色乡村。全面完成国土绿化试点示范项目,加快推进国家储备林基地建设和蚂蚁森林项目。坚持宜林则林、宜草则草,实施东西两山、“两高”及341国道沿线面山绿化,持续打造“左右岸青山、百公里林带”。统筹抓好义务植树、乡村道路绿化、井场绿化、村庄绿化,完成造林绿化11万亩以上。全面推行林长制,持之以恒抓好封山禁牧。新建淤地坝8座,实施山城乡坡耕地水土流失综合治理工程和3处塬面保护项目,完成耿湾川缪河治理工程,防治水土流失。全面落实“河湖长制”,扎实开展河湖“清四乱”。抓好废旧农膜回收、农药化肥减量使用、畜禽粪便资源化利用、固体废物无害化处理,不断改善农村环境底色。

  各位代表!“三农”工作是我县最基础的工作,巩固拓展脱贫攻坚成果是最重要的任务。要矢志不渝推动农业农村现代化,使农村有人气、聚财气、增旺气,实现形神兼备、全面提升。

  (五)始终致力城镇化,打造产城融合新高地。坚持规划、建设、管理一条龙,修编县城南北区修建性详细规划,一张蓝图绘到底,全力创建以县城为重要载体的城镇化建设试点示范城市,推动旧貌换新颜,确保“十四五”末全县城镇化率达到45%。

  以产兴城提升“吸附力”。城北新区以旅游康养为主,积极吸纳社会资本新建环州故城民宿酒店,争取建设环州大剧院,实施一中西侧芋子壕片区综合治理,完成实景演艺场地改造,创编以萧关古道、大宋边城为背景的大型实景演艺节目,做到周周有新活动,月月有新节目,丰富全要素旅游体验。以环州故城为中心,辐射全县主要红色旅游、乡村旅游景点,打造精品旅游线路,配套出台“引客入环”奖补政策,带动发展研学游、近地游,确保全年吸引游客100万人次以上,实现旅游综合收入2.5亿元以上。推动城乡冷链物流园正式投运,打造区域文旅商贸中心。城南新区以产教融合为主,高标准建设环县职教园区,力争三年内建成集中等、高等职业教育于一体的职业院校,形成职教服务企业、企业为职教提供实训基地的良性循环,打造产教融合示范基地。争取建设玉门油田倒班基地,聚人气促发展。完善电商产业园功能,扩建运营蚂蚁集团数字就业中心,建设电商产品前置仓和羊肉产地集配仓,入驻电商企业50家以上,年产值突破3亿元,带动全县电商交易额达到18亿元,增长20%以上;网络零售额4亿元,增长25%以上,打造省级电商示范基地。

  统筹建城提升“幸福感”。实施畅通工程,打通“断头路”,新修合道路、天池路、滨河南路、敬业路、双沟路、文化巷、明伦巷等市政道路,升级改造城区部分老旧道路,更换人行道砖1.22万平方米。建设新能源汽车充电桩50个,新建智慧停车场12处,增加停车位1300个以上。招引企业配套旅游观光车、共享单车,便利群众出行。实施安居工程,建成南区保障房,完成北区公租房一期分配,改造4个老旧小区140户,实施气象台、老城组、红星村北关组等5个安置项目,新建住宅592套、院落264处。实施保障工程,建成城乡第三净水厂,开展北区污水处理厂和嘉诚供热公司整体搬迁项目前期工作,争取传染病医院获得项目支持,确保九年制学校秋季建成招生,新增学位2700个,逐步破解择校热、大班额。以环江大道南段绿化和红园景观提升改造为主,见缝植绿,成片美化,全城亮化,推动城区绿化亮化立体提升,建设美丽宜居县城。突出以城带乡,支持211、341国道沿线乡镇完善功能、提升品质,建设各具特色的小城镇。

  严管治城提升“美誉度”。加大城市治理投入,实施生活垃圾中转站及餐厨垃圾处理项目,完成陈西川大桥护岸工程、老城区、赵沟门、河对坡雨污分流改造及城区生活垃圾处理场封场覆盖,吸引社会资本实施建筑垃圾循环利用和固体废物处理项目。围绕落实“双碳”要求,加强工业、燃煤、机动车、扬尘污染管控,逐步推进60蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造。抓好城区常态化清洁保洁,推行专业化渣土拉运,确保PM2.5等指标稳定达标。用好数字政府运营中心,以16个社区居委会为基本单元,科学划分网格,明确厘定职责,精准服务管理,构建立体化、智慧化管理格局。持续巩固“一难两乱”专项整治成果。建立竞争淘汰机制,提升物业管理服务水平。加快城区闲置土地开发利用,全面加强“两违”整治,大力减少存量,坚决遏制增量。坚持疏堵结合、划行归市,加强流动摊点、店外经营管理,规划设置小吃一条街和羊肉一条街。按街区规范门头牌匾设置,逐步实施弱电下沟,加大背街小巷、城乡结合部和南北入口的综合整治力度,切实消除“牛皮癣”“蜘蛛网”等“脏乱差”现象,提升县城整体形象。

  各位代表!县城强则县域强,县城兴则县域兴,我们要按照庆阳次中心城市的定位,努力建设山水园林县城、产业兴旺新城、生态人文名城,不断扮靓城市“会客厅”。

  (六)始终致力壮财源,开创财税工作新局面。坚持“收支两条线”,持续深化财政预算和绩效管理,开源节流壮大地方财政,为经济社会高质量发展提供强有力财源保障。

  多轮驱动争资金。紧盯国省扶持重点,积极争取更多的转移支付和资金支持。抢抓政策机遇,坚持不懈挖掘用地指标交易潜能,集中力量实施土地增减挂项目2000亩以上,交易资金1/3分配到乡镇;盘点举证各类土地整治项目新增耕地,交易耕地占补平衡指标2万亩以上,实现多渠道创收。

  抓主保重育财源。围绕优化财税结构,支持龙头企业扩能上产,推动驻环央企同县内服务企业合作,尽可能使县内所有项目税收留在县内,培育壮大主体税源。坚持依法征管、综合治税,加大重点税源和增值、土地、环保等主体税种征收力度,严控跑冒滴漏,确保税收收入达到7.2亿元,其中县级税收收入3亿元以上,力争达到3.5亿元。积极衔接汇报,加快砂井子南探矿权、钱阳山煤矿采矿权出让,开采毛井红糜湾石灰岩,培育更多财源,实现创收多收。加大非税收入征缴力度,建立税收入库定期分析研判和协税护税机制,从严开展税收稽查,确保及时足额入库。

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