居安必先思危，行稳方能致远。我们清醒认识到，前进道路上仍面临诸多困难和挑战。一是经济指标完成不及预期。对照全市“181”奋斗目标，尽管我们全力以赴、奋力拼搏，但主要经济指标增速均未能达到预期。二是财政收支矛盾突出。税收结构不优、韧性不强，主体税源不够稳定，一般公共预算收入仅完成5.96亿元，加之土地增减挂交易未实现预期，刚性支出不断增加，入不敷出，财政运转困难。三是乡村建设任务艰巨。对照乡村振兴要求，与其他县区相比，基础设施欠账依然较大，全县还有663个自然村不通柏油路，119个行政村不通自来水，729个自然村动力电没有完全到户，城乡结合部及部分村组环境面貌依然较差。四是公共保障能力不强。与群众更高的就学、就医、就业期盼相比，网络教学、疫情防控、医疗救治、就业增收、养老托幼等服务供给相对不足，政务服务效率有待提升，安全生产、市场监管、社会治理等风险点依然存在。五是发展不平衡仍然明显。城乡之间、乡镇之间受基础条件限制差异较大，脱贫村与一般村之间因差异化政策导致发展不平衡，农村群众“四项收入”结构还不合理，部分城镇居民收入不稳定，个别家庭生活还比较困难。六是干部创新能力欠佳。面对优化营商环境的高标准、严要求，一些部门和干部的工作方法还不够灵活、服务还不够高效，担当尽责的能力与高质量发展的要求还不相适应，等等。对此，我们一定直面问题，竭力改进工作，决不辜负全县人民的期望!
2023年主要任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要批示精神，紧紧围绕中央、省市经济工作会议安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，改善社会心理预期，提振发展信心，紧扣“两型县”发展定位，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，把握整体性好转的大势，抢抓触底式反弹的时机，用足窗口期仍在的利好，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写环县现代化建设新篇章。经济社会发展的预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入自然口径增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和9%，约束性指标完成省市下达的目标任务。
围绕上述目标，突出抓好七项重点工作：
(一)始终致力稳增长，打造经济发展新引擎。抢抓扩大内需机遇，坚持大抓项目、抓大项目，着力扩大需求、刺激消费，加快集蓄势能、释放动能，多轮驱动支撑经济增长。
加快项目建设扩投资。用足政策争项目。把项目争取作为刚性任务，紧盯国家投资导向，积极争取国省创建类、示范类项目，及时跟进衔接已申报的58个中央预算内投资项目和42个专项债券项目，确保争取国省投资20亿元以上、地方政府债券资金5亿元以上。大干快上建项目。继续实行“任务清单+责任清单+进度表”的工作推进机制，加快南屯公路、通用机场等项目前期工作，全力配合做好褚家湾至马福川铁路、华二公路征地拆迁和服务保障工作，全面完成甜永高速环州故城、河连湾2处“开口子”工程，确保甜水堡调蓄水库达到蓄水条件。全年实施500万元以上项目120个以上，完成固定资产投资100亿元以上。千方百计引项目。全力招引煤炭资源延链利用、新能源装备制造、农产品精深加工等方面优质项目落地。健全招商引资激励和服务保障机制，力争签约资金80亿元以上，到位资金40亿元以上。
全力助企纾困促消费。全面落实“减缓降”等惠企政策，协调发放涉企贷款8亿元以上，加强政府融资担保、财政贴息支持，优化普惠性融资服务，让市场主体更有信心。支持企业开展节庆乐购、汽车促销、家电下乡等活动，促进消费恢复增长。推进供销综合改革，提升服务三农水平，完善县域商业体系。深化国企改革，促进国有资产保值增值，努力提升公益类企业社会效益，力争商业类企业实现当年盈利。
优化营商环境提效能。开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，加强政府投资项目审批和资金预算管理，扎实开展涉企违规收费和拖欠中小微企业账款专项整治行动，以政务诚信引领社会诚信。实行领导干部包联重点企业全覆盖，坚持做到“六必访”，真心实意为企业解难题、办实事。加快数字政府建设，推广“互联网+政务服务”移动端应用，实现更多事项“集成办”“掌上办”，力争重点事项审批时限压减10%以上。
各位代表!随着国家防疫政策的调整，市场流通、消费复苏、项目建设都有了更好的土壤和条件。只要我们坚定信心、勠力同心，风雨同舟、守望相助，就一定能够共克时艰、渡过难关，在新一轮的经济竞争中收获成功、赢得未来。
(二)始终致力强工业，积蓄赶超发展新动能。坚持走好资源工业强县路子，加快优势资源开发利用，以强工业带动强县域。
加力提速发展新能源。围绕打造陇东综合能源化工基地核心区，实施“5533”新能源开发工程。争取“5个核准”：积极衔接汇报，争取龙源芦家湾30万千瓦、龙源环县东部70万千瓦、中能建天池20万千瓦、易事特演武20万千瓦、华电环县东部20万千瓦5个风光项目获得核准。抓好“5个建设”：坚持专班推进，开工建设庆北750千伏输变电工程、华电甜水堡40万千瓦生态光伏、中能建天池20万千瓦风光、易事特演武20万千瓦风光项目和华能首批323万千瓦风光综合新能源示范项目B1、C1区块。推动“3个并网”：实现华电毛井30万千瓦光伏、龙源芦家湾5万千瓦风电项目并网发电，确保华能首批323万千瓦风光电项目并网110万千瓦以上，全县新能源装机达到232万千瓦以上，发电量突破20亿度。落实“3个配套”：推动华能集中式储能电站、上海电气共享储能电站、上海厚洋智慧储能集成基地落地实施，加快构建“源网荷储”全链闭环。