严格管理控支出。牢固树立过“紧日子”思想,坚持以收定支、收支平衡,严格预算绩效管理,持续压减非急需、非刚性支出,确保“三保”支出足额到位。严控政府债务,严格乡镇、部门债务管理,坚决杜绝新增债务。全面落实项目建设基本程序,没有资金来源、上级支持和良好效益的项目一律不予立项。加强国有资产管理,推进重点部门和乡镇审计监督全覆盖,提高项目资金使用效益。
各位代表!财政是办好一切事的前提和基础,我们要全力以赴争取上级支持,多管齐下壮大本级财源,量入为出守好政府的“钱袋子”,在日有所进中不断提高财政自给能力。
(七)始终致力惠民生,提升公共保障新水平。加强基础性建设、均等化服务、普惠性保障,促进发展成果人人共享。
让教育文化惠及千家万户。坚持全民办教育,改扩建环城初中、南湫九年制等13所学校,新建合道初中教师周转宿舍。新建环县五中、环城初中录播教室、计算机教室,依托集团化办学,辐射带动基层初中共享优质教育资源。招录引进教师140名,开展民办幼儿园提标、义务教育质量提升行动,推动职业教育特色发展,办好西北师大附中—环县一中联合实验班,完成环县一中省级示范性高中创建,引领推动教育复兴。争取举办第四届中国·环县道情皮影艺术节,广泛开展经典诵读、文化下乡等活动,争取改造提升县体育场,新建滨河路体育公园,举办全县中学生运动会,推动文化体育事业繁荣发展。实施山城堡战役纪念馆展览提升工程,举办“中国工农红军长征胜利与山城堡战役”专题研讨会,邀请全国文联在山城堡举办“红色文艺轻骑兵”慰问演出。争取长征国家文化公园二期和明城墙保护利用项目支持,力争建设山城堡战役旧址、战壕遗址、红四师指挥所遗址保护项目,让红色基因代代相传。
让优质医疗服务千家万户。深化医药卫生体制改革,实现县域内医疗机构DRG支付方式全覆盖。实施洪德卫生院整体搬迁,改造八珠、小南沟卫生院,新建村卫生室3个,配套4乡镇卫生院供暖设施,逐步改善乡村医疗条件。加快实施公立医院高质量发展示范项目,健全公共卫生应急管理体系,深入推进医联体、医共体建设,盘活现有医疗人才,引进紧缺人才,促进高水平医疗服务普惠共享,县域内就诊率稳定在85%以上。坚定不移落实新阶段疫情防控各项举措,加强药品市场监管,强化重点人群疫苗接种和健康管理,做好老年人、儿童和基础病患者的防护和救治,加强农村地区疫情防控,全力保障人民群众生命健康。
让幸福平安润泽千家万户。落细落实各项社会保障政策,推动城乡低保审核确认权限下放乡镇。改扩建乡镇综合养老服务中心1所,新建农村互助老人幸福院5所,完成100户农村困难重度残疾人家庭无障碍改造。积极做好退役军人服务保障和农村留守儿童救助等工作,多渠道保障高校毕业生、农民工稳定就业,新增城镇就业2500人以上,输转劳动力6.2万人次以上。严格执行“三线一单”制度,建成环境监测实验室,强化重点行业和重点企业执法监管,实行环保信用评价、环境违法信息强制披露制度,加强资源开发环境保护,全面开展环保督察反馈问题整改“回头看”,推动问题整改见底见效、成果巩固常态长效。完成“四类贷款”回收及不良贷款清收。严格落实安全生产责任制,提高防灾减灾救灾能力,加强重点领域安全监管,坚决遏制较大以上安全生产事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实信访接待、领导包案、带案下访和“三包一”“多包一”工作机制,深入排查化解矛盾纠纷。坚决捍卫政治安全,健全社会治安防控体系,壮大群防群治力量,常态化开展扫黑除恶斗争,强化命案防范治理,严厉打击严重暴力、电信网络诈骗、非法集资、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动,确保社会大局持续稳定。
各位代表!利民之事,丝发必兴。我们将集中力量办好八件民生实事:一是为县级医院配置医疗设备514台(件);为全县3.8万名重点人员免费发放“甘肃方剂”中药饮片或中药汤剂。二是完成30个行政村150个村民小组农电改造,实现5500户动力电到户。三是坚持“冬病夏治”,新建一级供热管网1.9公里、二级供热管网1.09公里,改造一级供热管网1.72公里,二级供热管网4.8公里,改造换热站35座,实施东苑、西苑、滨江等老旧小区内部管网改造,切实提升供热质量。四是实施气化环县项目,建成运营“五位一体”综合站,完成65公里长输管道和城镇燃气管道铺设,力争用气居民突破1万户。五是依托龙头企业、大型合作社,培训专业养羊人1000名、专业烧烤师300名;依托县职专,培训技工50名;依托电商产业园,培训电商实用人才300名。六是为年出栏100只以上的养殖大户补贴购置全混合日粮搅拌机400台。七是实施“五好农村路”105公里,抓好现有乡村公路养护管理,保障通畅安全。八是完成城镇低收入妇女和农村妇女“两癌”免费检查3000名。
各位代表!人民群众的安危冷暖是我们的初心所向、使命所在、职责所系,要始终把老百姓放在最高位置,把群众满意作为衡量标准,攻坚克难、不负人民,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断增强群众幸福感、获得感、安全感。
加强政府自身建设
各位代表,使命在肩,初心如磐。全县政府系统必须以更强政治自觉和行动自觉,筑牢绝对忠诚之魂,立定争先进位之志,彰显实干担当之为,在新的赶考路上交出优异答卷。
突出政治领航,建设学习型政府。政府系统要旗帜鲜明讲政治,把学习作为立身之本、为政之基,突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等主题主线,先学深学真学,着力强本领、提能力。抢抓政策机遇,不折不扣落实中央和省市县委决策部署,言必信、行必果,做到事不过夜、高效施政。