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(甘肃省)秦安县人民政府工作报告(2022年12月28日)

  繁荣发展商贸流通业。积极推进时代广场购物中心和特色美食街建设,创新发展兴国文化广场和都堂街等商贸街区,打造以汽车销售为主的郑川新城商业中心,形成4个“商业圈+生活圈+夜经济”消费高地。建设县级物流仓储分拣中心和北部冷链物流产业园,建设王窑镇商贸中心服务点,改造提升20个村级便民商店。扶持发展农村电商、跨境电商,打造直播带货基地,培育一批电商新农人,让农产品既“种得好”也“卖得火”。

  加快发展现代服务业。聚焦生产性服务业抓突破、生活性服务业抓转型提升,拓宽服务领域,丰富服务业态,不断提升服务业发展水平。出台促进消费专项支持政策,组织开展节假日促销活动,稳定增加汽车、家电等大宗消费,推动消费持续回暖。

  四、坚持项目带动,不断增强发展后劲。坚持把项目建设作为加快经济发展的关键之举,扎实做好项目前期工作,狠抓项目落地实施,切实增强经济发展后劲。

  全力做好项目谋划。抢抓国家支持“两新一重”建设和增加地方政府专项债券资金的利好政策,加强项目谋划储备,全力做好“三个清单”等重点项目的资金争取、要素保障、开工建设等工作,全年储备500万元以上项目300个,完成国家储备林建设、县第二人民医院等100个项目可研和初设编制,力促更多的项目进入国家、省市年度投资“盘子”。

  加速推进项目建设。健全项目包抓闭环责任体系,强化项目建设调度,努力形成更多实物工作量。开工建设秦安至通渭高速公路,争取早日实现高速公路互联互通。突出抓好恒兆·幸福家园、解放路综合管网及城区供排水管网改造、王铺50兆瓦风电场、高铁综合枢纽、葫芦河西川段生态修复及综合治理等亿元级重大项目建设,全面完成引洮供水(二期)配套城乡工程和城南片区地下智能停车场及道路改造等项目建设。

  优化项目要素保障。全面推行容缺受理、承诺制服务模式,提前开展和统一办理项目土地、环评、规划选址等前置手续,打通项目前期绿色通道,最大限度压减办理时限,实现项目“拿地即开工”。落实建设工程五方主体责任,强化项目设计和预决算管理,加快已竣工项目验收进度,打造优质工程、廉洁工程。

  五、推进城镇化建设,促进区域协调发展。坚持以人为核心,实施城市更新行动,加强基础设施建设,注重精细化管理,提高城市规划、建设、治理水平。

  优化城镇化空间格局。加快打造城北温泉小镇、城西物流中心、城南康养小镇,高标准建设棚改安置小区和保障性租赁住房,改造老旧小区7个,建设垃圾转运站,建成集中供热热源厂,改造供排水老旧管网7公里,夯实县城运行基础支撑。

  打造新型城镇化示范乡镇。持续推进东部新城建设,完成商贸物流园一期项目建设,启动沿河村庄污水收集支管网和消防站建设,推动秸秆综合利用、苏家峡乡村旅游等招商引资项目尽快落地。支持郭嘉、叶堡等规模较大镇建设联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络,加强镇区美化亮化工程,促进基础设施向乡村延伸,公共服务和社会事业向乡村覆盖。健全农业转移人口市民化机制,引导农业转移人口就近城镇化。

  提高城市精细化管理水平。推进全国县级文明城市、国家卫生城市等创建工作,探索推行智慧监管、智慧服务新模式,促进城市管理提质提标。持续推进智慧停车项目建设,有序开放地下停车场,不断满足群众停车需求。铁腕治理违法用地、违法建设,大力整治占道经营、无序摆放等突出问题,开展城中村综合治理,让城市更干净、更整洁。

  六、践行绿色发展理念,加快建设美丽秦安。认真践行习近平生态文明思想,坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子,努力建设人与自然和谐共生的美丽家园。

  持续推进国土绿化行动。高标准建设“两山”实践创新基地,创建省级“森林城市”,完成退化林修复2万亩、飞播种草1万亩,建设千亩造林示范点3个,新增公路绿化100公里,建成村庄绿化示范点50个。严格落实“林长制”,不断完善林木管护责任体系,加大后期管护和森林防火力度,巩固林业生态建设成果。

  加大污染防治力度。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实施“三改一补”6000户,加大清洁能源推广利用,强化建筑工地“六个百分百”管理,持续开展夏秋季臭氧污染攻坚,严格落实河湖长制职责,实施显亲河堤防全覆盖工程,加强畜禽养殖业环境监管,推动生态环保各项指标逐步向好、环境质量不断提升。

  整治环境突出问题。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,常态化开展生态环境问题排查整治,认真抓好各级环保督察反馈问题整改,坚决守住生态环保底线。

  七、持续优化营商环境,不断增强发展活力。聚焦人民群众关切,坚持问题导向,加快推动政府职能深刻转变,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

  持续深化“放管服”改革。规范优化行政审批,加快推进“一件事一次办”改革,扩大“跨省通办”范围,全面提升一体化政务服务能力。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门协同监管、信用监管和“互联网+监管”,让监管“无处不在、无事不扰”。拓展“不来即享”平台服务领域,认真解决民营企业反映的突出问题,推动民营经济高质量发展。

  加速推进“数字政府”建设。完善数字政府协同化工作平台,整合智慧工地、智慧停车、智慧环卫等应用场景,实现“一屏全调度、一网管全域”。持续完善甘肃政务服务网秦安子站功能,加快推进政务服务平台对接,推动政务服务事项能办好办。持续深化电子证照跨地区、跨部门共享和互信互认,加大“甘快办”普及推广力度,编制办事流程和指南,健全完善帮办代办便民服务机制,最大程度“减证便民”。

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