2023年的主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是秦安全面建设社会主义现代化开局起步的关键之年。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极主动服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主线,以“九大工程”为统揽,以“一地双城三中心”建设为重点,统筹高效推进疫情防控和经济社会发展,大力提振市场信心,打好产业升级、项目建设、民生保障、社会治理四大攻坚战,全面推进乡村振兴,持续深化改革开放,强化安全体系和能力现代化建设,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,奋力开创新时代新征程建设幸福美好新秦安的新局面。
综合各方面因素,建议2023年我县经济社会发展主要预期目标为:全县生产总值增长6.5%,一般公共财政预算收入增长6.5%,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8.5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长9%。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下八个方面的工作:
一、全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化进程。稳步有序做好乡村发展、乡村治理各项重点工作,大力开展乡村建设“八大行动、七大工程”,努力建设宜居宜业和美乡村。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,紧盯重点人群,跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期检查、及时发现、及时帮扶、动态清零。持续加大产业和就业帮扶力度,拓宽脱贫群众增收渠道,提高脱贫质量。深化东西部协作和中央单位定点帮扶,创新帮扶举措,用好帮扶资源,力争在产业合作、劳务协作、消费帮扶等方面取得新成就。
守住粮食安全底线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田7000亩,建设粮食生产示范基地5个,巩固撂荒地整治成果,力保全年粮食播种面积和产量只增不减。强化水土保持,新建淤地坝4座,综合治理兴国村坪沟、王窑桥子沟等区域水土流失面积2300公顷。及时开展储备粮油轮换,启动建设莲花1万吨现代化粮库。全面清理整治乱占耕地,特别是乱占永久基本农田建设非农设施违法行为,坚决遏制耕地“非农化”。
培育壮大特色产业。聚焦林果产业提质增效,建设节水农业综合改革示范基地6.38万亩,改造低效老果园4000亩,搭建果园防雹网1000亩,实施水肥一体化项目2000亩,持续加强林果产业品牌建设。加快培育白脆瓜亿元级特色产业,申报白脆瓜地理标志保护产品。加强“菜篮子”工程建设,种植蔬菜11万亩。支持千户、陇城等镇发展花卉、中药材种植与加工,王铺、中山等镇扩大马铃薯、高山架豆种植规模。新建(改扩建)标准化规模养殖场11个。实施农产品产地冷藏保鲜设施项目,建设国家农村产业融合发展示范园,推动一产变二产、变三产。探索推广“企业+村集体+合作社+农户”等多种经营方式,盘活村集体资源、资产、资金,发展壮大村集体经济。
扎实推进乡村建设。开展农村基础设施建设提升年活动,改造农村供水老旧管网85公里,实施农村电网巩固提升工程170公里,完成农房抗震改造300户、生态及地质灾害避险搬迁20户,建成引洮供水二期配套千户供水工程。加快补齐农村信息基础设施短板,实现千兆网络全覆盖,5G基站覆盖率达到60%以上。强化全域无垃圾治理,纵深推进农村风貌革命和花卉覆盖行动,打造清水河、泾甘路等6条美丽乡村和产业发展示范片带,创建省级示范村5个、市级示范村11个、县级示范村34个。
二、加快补齐工业短板,优化经济发展结构。深入实施工业强县战略,坚持扩量与提质并重,改造传统产业与培育新兴产业齐抓,加快构建新型工业体系。
加快工业园区建设。大力推进四个工业园区路、水、电等基础设施和公共服务平台建设,新建标准化厂房5万平方米,不断提升园区产业承载能力。健全完善园区运行管理机制,强化企业入驻服务保障,推动集成电路、照明器具、渗管生产、“秦味”食品加工等一批项目入驻园区,型煤加工、智能爬架、沥青混凝土拌和、新型环保建材等一批项目建成投产。开工建设高新技术产业园,着力招引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的龙头企业和引领型项目,形成集聚发展态势。
加大招商引资力度。聚焦农特产品精深加工、智能制造、电子信息等主导产业,精准开展产业链招商、专业招商和以商招商,力争在上下游产业布局上取得新突破。落实好“要素跟着项目走”机制,完善“一企一策一专班”工作机制,推行“标准地”供地制度,提供“全程式、跟踪式、管家式”领办、代办服务,吸引中东部地区产业转移项目落地,推动本地企业扩大再生产,促进工业投资稳定增长、结构持续优化。
培育规上工业企业。建立规上工业企业培育库,建立“一企一策”跟踪培育机制,建立保障产业链供应链工作机制,力争年内新培育规上工业企业4家、“专精特新”企业1家,不断夯实工业发展基础。
三、放大资源禀赋优势,增强三产发展活力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,着力增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,推动第三产业发展提速、比重提高、效益提升。
做大做强文化旅游业。加快推进大地湾—陇城古镇—上关明清古街文化旅游景区项目建设,高标准规划并实施油夫子沟温泉开发项目,启动凤山古建筑群保护修缮工程。大力发展乡村旅游,打造乡村旅游示范村3个,创建文旅振兴乡村样板村1个,培育乡村旅游合作社2个,形成3—5条乡村一日游精品线路,让秦安成为周边地区游客的热门打卡地。持续推进刘坪万亩桃园和陇城女娲祠3A级景区创建,认真办好2023年桃花会、女娲文化旅游节等节会活动,不断提升秦安知名度和影响力。