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(甘肃省)白银市人民政府工作报告(2023年1月9日)

  ——我们矢志不渝转作风、重落实,政府治理效能更加高效。弘扬伟大建党精神,常态长效抓好党史学习教育,会宁干部学院入列全国党性教育干部学院目录。坚持重大问题向市委请示报告,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,提请市人大常委会制定地方性法规2部,68件人大代表建议、221件政协提案全部办结。持续推进法治政府建设,行政复议体制改革在全省率先突破难点,“八五”普法规划深入实施,公共法律服务体系不断完善,村居法律顾问实现全覆盖。充分发挥审计监督常态化“经济体检”作用,中央预算执行审计反馈问题全部整改到位,乡村振兴审计白银经验被审计署推广。坚决落实全面从严治党要求,力戒形式主义、官僚主义,政府自身建设持续加强。

  各位代表,2022年我们遇到的困难比预想的大,经受的考验比预料的多,但取得的成绩比预期的好,办成了一些多年想办而没有办成的事情,破解了一些多年想解决而没有解决的难题,成绩来之不易,更应倍加珍惜。这些成绩的取得,最根本在于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,最关键在于省委省政府和市委的坚强领导和科学决策,最直接在于全市广大干部群众的勠力同心、拼搏进取。在此,我谨代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线的干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻银部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和中央、省驻银单位,向关心支持白银改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,一年的生动实践,让我们深切体会到,干好政府工作,加快白银发展,必须把党的领导作为政府履职的坚强保证,坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,把党的全面领导落实到政府工作的各领域各方面各环节,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进;必须把系统谋划作为干事成事的重要前提,立足发展实际,准确把握时与势、稳与进,对各项重点工作加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,始终通过高质量发展推动全市经济结构升级、向稳向好;必须把机制创新作为抓好工作的有力举措,建立健全常态化调度和定期分析研判机制,推行清单管理、领导包抓、奖惩激励等闭环管理举措,全市一盘棋、上下一条心,推动形成干事创业、争先创优浓厚氛围;必须把问题导向作为攻坚克难的制胜法宝,坚持从突出问题环节入手、从群众所期所盼抓起,有什么问题就研究解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,一步一个脚印破解发展难题,一件接着一件办好民生实事,让发展更有温度、民生更有质感;必须把担当实干作为推动落实的鲜明导向,始终保持主动作为、竞进有为的精神状态,说了就干、定了就办,干就干成、办就办好,以钉钉子精神抓好各项工作落实。

  思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,白银发展还面临不少困难和挑战:发展不平衡不充分的特征明显,产业结构不尽合理,产业链条不长,产品附加值较低;科技创新能力不强,以企业为主体的创新体系不够健全;县域经济基础薄弱、实力不强、活力不足,大项目好项目谋划储备不多,部分行业特别是中小微企业生产经营困难;财政收支矛盾突出,政府融资能力水平有待进一步提高;一些干部担当实干精神还不够强,营商环境还需改进优化,等等。我们一定正视问题、迎难而上,尽心竭力履行职责、干好工作,决不辜负全市人民期待!

  2023年经济社会发展总体要求和预期目标

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作,机遇与挑战同在,机遇大于挑战;希望与困难交织,希望多于困难;动力与压力并存,动力强于压力。从全局大势看,外部环境依然复杂严峻,百年变局加速演进,但我国经济韧性强,长期向好的基本面没有改变,党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的强劲号角,中央经济工作会议明确提出实施财政、货币、产业、科技、社会5大政策,中央和省上大力实施新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大战略,加快构建“一核三带”区域发展格局,深入开展“四强”行动,这些都为我们带来了千载难逢的战略机遇和政策利好。从白银发展看,我市正处于转型发展重要窗口期,资源禀赋、工业基础、交通区位等优势愈加凸显,经济发展持续向好,产业升级基础坚实,动力活力蓄势跃升,创业氛围更加浓厚,为全方位推动高质量发展创造了良好基础和有利条件。市委提出正确处理“四个关系”、深入实施“五大行动”、牢牢守住“四条底线”,为做好全年工作指明了方向、提供了抓手。我们坚信,在中华民族伟大复兴势不可挡的新时代,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们一定能办好白银的事情,在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

  政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示要求,认真落实省第十四次党代会、省委十四届二次全会和省委经济工作会议精神,按照市第九次党代会和市委九届六次全会暨市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握“三新一高”导向,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全面推进“工业强市、产业兴市”,大力实施“产业提质、科技突破、项目攻坚、绿色赋能、城市更新”五大行动,调整优化经济结构,不断增强综合实力,持续改善城乡面貌,全面加强生态建设,提高群众生活水平,保持社会大局稳定,奋力开创白银社会主义现代化建设新局面。

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