(二)更加注重乡村振兴,大力育特色扩规模,在破解“三农”问题上奋力突破。坚持农业农村优先发展,推进农业农村现代化,努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
增强稳粮保供能力。全方位夯实粮食安全根基,实施优质粮食工程,粮食播种面积达到1.71万亩、产量0.53万吨,建成储量800吨的区级粮食储备低温库。落实“长牙齿”耕地保护硬措施,强化耕地用途管制和占补平衡,完成撂荒地整治3500亩、耕地整治提升2000亩。保障农资供应和价格稳定,健全三级农产品质量溯源体系,绿色优质农产品比重达到80%以上。
衔接乡村全面振兴。坚持“固底板”持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全动态监测和帮扶机制,确保脱贫人口、边缘人口稳步增收。优化农企利益联结机制,启动投资2亿元的农业全产业链产业园区项目,年内培育龙头企业2家、专业合作社5家。持续激发内生动力,健全供销合作社“三会”制度,全年发放普惠性涉农贷款2亿元以上,选派农业科技特派员40人,开展农业技术培训320场次以上。
提升现代农业质效。围绕“一县一园”建设,加快实施总投资5.4亿元的省级现代蔬菜产业园、兴农农业产业示范园等4个农业园区,积极争创国家农村产业融合发展示范园。实施农业优势特色产业倍增计划,建成总投资3.6亿元的花庄万亩精细蔬菜、穆祥德千头优质肉牛等“三万五千”特色种养基地8个,新增日光温室、钢架大棚等设施农业300亩。发展“智慧+品牌”农业,推进特色食用菌开发中心、微生物肥料基地等一批现代农业项目,新认定“三品一标”农产品3个。
打造美丽宜居乡村。紧盯国家扩大当前农业农村基础设施建设投资导向,深化“5155”乡村建设示范行动,推动实施总投资4.5亿元的农村人居环境整治提升、6个农村污水处理站新建及4个乡村建设示范村建设项目。夯实农业基础,实施投资1.8亿元的农田水利设施建设项目和谷丰渠灌区续建配套与节水改造工程,年内完成衬砌干(支)渠39公里,新建改造泵房等设施78座。规范农村宅基地和村民自建房管理。开展乡风文明治理,强化公共服务监督,建设宜居宜业和美乡村。
(三)更加注重多业融合,加力稳主体促消费,在激发三产活力上奋力突破。紧紧扭住扩大内需战略基点,全力提振市场信心、稳定市场主体,为县域经济高质量发展赋能增量。
推动消费稳步复苏。深入落实全省进一步释放消费潜力促进消费增长29条措施。推进实物消费提档,扩大家电汽车、住房家居消费,新增商业面积5万平米。促进服务消费扩容,积极培育批零住餐、养老托育、文化传媒等服务业态,大力引导实体商业企业发展社群营销、直播带货等“互联网+”新业态,建成运营区级电商服务中心1家。打造以中天健广场为中心的精品商业街区4个,培育限上商贸企业7家,新增市场主体1500户以上。
推动交通枢纽建设。贯彻交通强国战略,重点推进总投资45.3亿元的海窑隧道复线、河桥至海石湾高速及G309线定远至达川(平安)段改造等7个重大交通工程,建成山台地道路一期项目,加快构建外联内畅、区域循环的县域综合交通体系。更深层次融入国家物流枢纽建设大局,推动实施总投资5.8亿元的云供惠农智慧冷链物流、区综合交通服务基地等6个物流项目,完成物流总额120亿元。加快建设三级供销商贸网络体系,建成供销服务站点7家。
推动文旅产业繁荣。坚持以文塑旅、以旅彰文,实施县域全域旅游战略,稳步推进总投资9亿元的中国地学文旅名城、全域旅游综合开发等5个文旅项目。加快农旅融合发展,启动投资8.1亿元的河湟智慧游客集散服务中心和鑫源康养基地项目,打造窑街百年矿山公园及铁路观光环线等旅游精品线路5条,创建文旅振兴乡村样板村1个,乡村旅游收入增长23%以上。
(四)更加注重以人为本,致力精建管提品质,在推进新型城镇化上奋力突破。推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动城乡要素双向流动、资源均衡配置,加快构建城乡融合、功能互补的发展格局。
以规划引领窑街振兴扩面。坚持以空间规划布局,带动窑街片区全面振兴三年行动提质扩面,全力打造全市城乡融合示范典型。基础再提升,重点改造上窑西路、荣鑫路,完成供水、供热管网改造53公里,加快补齐发展短板;环境再提质,稳步推进生态廊道、面山绿化工程,做好植绿护绿、拆危治乱、扬尘管控等工作,厚植生态底色;民生再提标,改造提升窑街街道社区卫生服务中心,启动建设流浪乞讨人员救助站,促进镇域体系完善。
以基础带动城区品质发展。完成海石湾城区控制性详细规划编制工作。加力推进城市有机更新,完成滨河路西延段建设任务,新建鑫海南路,改造提升百祥小区西侧路及龙源路人行道,实施城区供水改扩建工程,建成海石中心、国芳百合城等城市综合体5个,提升城市功能品质。围绕发展大城市周边县城的定位,促进连海、民海地区人口资源要素适度集中,提升主城区承载能力,常住人口城镇化率达到79%以上。
以数字赋能智慧城市建设。推行城市运行一网统管,加大智慧政务、智慧城管等5G场景应用,布局智能终端、“大数据+”等一批新基建,推进民海“智慧城乡”项目建设,提升城市智能化运行水平。纵深推进全国文明典范城市创建,持续开展城市立面、环境整治等专项行动,探索推行园林绿化管护市场化,争取实施厨余垃圾处理项目,打造精致小区2个,做优精管善治品牌。
以特色彰显新型城镇功能。坚持规划统筹、因地制宜,平安镇聚力建设工业强镇,加快完善园区公共服务设施,启动实施总投资2亿元的交通物流货运基地项目及永宁路、凤凰路等5条道路改造提升工程;花庄镇围绕打造产城融合示范镇,加快推进五星冷链物流项目,大力培育休闲农业、精深加工、仓储物流等融合产业;红古镇注重提升全域整体风貌,推动旋子、王家口等村与主城区城乡一体发展,推进特色民宿、康养休闲等多元业态,构建以产兴城、以城促产的镇域新格局。