做强国资国企。整合现有区属国企资源，调整优化国企职能，提高国资运营效率。依托智慧国资平台，加强管理和内控体系建设，实现产权、投资、信息动态监管。充分发挥国企融资平台作用，持续优化企业信用等级，全力争取国开行、农发行等政策性银行支持，积极谋划发行公司债、企业债，推动4家国企融资额达到200亿元以上。提升国企自身造血能力，促进国有资产保值增值，确保资产总额突破千亿元。

　　做实财税改革。紧盯省以下财政体制改革动向，发挥小财政大撬动作用，最大限度争取改革红利兑现。全面推进预算绩效管理，开展项目支出绩效评价，推动财政支出提质增效。全面落实组合式减税降费政策，继续做好留抵退税工作，确保政策红利直达快享。完善“税务管家”服务机制，开展便民办税春风行动，培植涵养税源。开展全面数字化电子发票试点，24小时在线免费服务，实现全领域、全环节、全要素电子化。

　　五、持之以恒强建管，在优化高质量发展支撑上再发力

　　更大力度完善基础设施。围绕青龙寺组团、杜城等城市更新板块，建设翔博路等44条市政道路，提升改造科创路等4条道路雨污管网。完成唐苑小区等8个老旧小区改造、万国花园等24个小区管网更新。新建4座人行天桥，新增3个错时共享停车点位，建成1200个停车泊位。继续推进电网攻坚行动，实施3个以上变电站项目，配合完成第三批5条路段8.7km电力沟道建设。高标准建成“两馆一中心”，高品质完成雁南公园提升改造，打造市民打卡新地标。

　　更高标准推进城市更新。引入微改造城市更新理念，探索沙井村等6个城中村改造模式，扎实开展前期策划工作。全面推进沙泘沱片区改造，完善唐城墙遗址公园景观工程，建设产业服务中心、邻里中心和融合发展产业园，打造雁塔科创融合发展地。实施西等驾坡片区活力重塑，建设体验式购物中心、城市级文化综合体和文创产业园，打造雁塔文化创新发展地。完善漳浒寨片区城市功能，加快重点产业项目建设，打造未来先进制造园。探索老旧厂区改造新模式，继续实施三五〇七片区微更新，提高区域内教育、文化、养老、医疗等公共服务水平，打造具有幸福感生活区。

　　更实举措加强精细管理。加快数字雁塔建设，全力推进5G+智慧城市项目，力争7个应用模块上线运行，全力打造五位一体城市指挥运营中心，实现城市运行“一网统管”。深入开展城市清洁行动和“五个专项整治”，加大违法建设拆除整治力度，新建、提升8个绿地广场，新建绿道4km，新增绿地10万㎡。完善智能环卫平台，启动日处理500吨的垃圾转运站和城市管理服务中心建设。常态化做实垃圾分类，实现城市生活垃圾无害化处理率和分类覆盖率均达到100%。

　　六、久久为功优生态，在厚植高质量发展底色上再发力

　　统筹污染防控与治理。集中打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车治理三个标志性战役，推进细颗粒物与臭氧协同控制，常态化开展建筑工地、渣土清运整治，确保空气质量持续好转。加强皂河、沣惠渠水质监测和沿河企业监管，皂河水质保持准Ⅳ类标准。实施土壤污染源头治理，提升医疗废弃物、建筑垃圾、污泥等固体废物处置能力，全力推进“无废城市”建设。

　　统筹推进节能与降碳。深入实施“双碳”战略，大力发展绿色低碳产业，加强节能审查，严控“两高”项目，加快节能降碳先进技术推广应用，确保单位GDP能耗下降3.4%。倡导绿色低碳生活方式，大力推广新能源汽车，引导全民节粮节水、绿色出行，开展绿色社区、绿色校园、绿色机关创建活动，推动经济社会全面绿色转型。

　　统筹问题整改与提升。坚决落实第二轮中央和省委生态环境保护督察反馈意见，主动配合市级部门日常巡查，同步抓好问题整改。建立健全重信重访专项治理长效机制，扎实开展再排查、再整治行动，杜绝反弹回潮。聚焦12345等平台环保类投诉，下功夫解决噪音污染、油烟排放等突出问题，不断降低投诉量，提高群众满意度。

　　七、笃行实干惠民生，在共享高质量发展成果上再发力

　　做实富民之事。坚持就业优先，开展“四个专项行动”，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，动态消除零就业家庭，为企业和个人提供创业担保贷款贴息400万元以上，确保全年新增就业不低于1.3万人。全面提升医保服务质量，完善医保经办服务标准化建设，扩大跨省结算医药机构范围，确保居民医保参保率不低于95%。健全分层分级社会救助服务体系，足额发放各类救助补助资金，真正兜牢社会保障底线。巩固拓展周至、汉滨脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

　　抓实利民之举。加快九小、二十八幼等7所学校建设，新增学位7140个。着力提升教育教学质量，培育新优质学校10所。优化三级养老服务体系，大力推进区级公办养老院建设，投用8家街道综合养老服务中心，新建、提升27家社区养老服务站，新增100张家庭养老床位。建成3家社区卫生服务中心，完成中医医院新址、疾控中心西区主体建设，建成投用疾控中心东区，确保“一院两中心”建设标准位居全市区县第一，全力创建全国基层中医药工作示范区。抓实抓细新阶段疫情防控工作，落实新冠病毒“乙类乙管”措施，加强重点人群保护，坚决守护辖区群众生命安全和身体健康。深入开展爱国卫生运动，全面提高人民健康水平。加快解决青年人等群体住房问题，筹建保障性租赁住房1000套(间)。

　　夯实安民之基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“一站式”纠纷调处化解，推进平安创建活动全覆盖。继续优化调整社区，积极创建省级社区治理和服务创新实验区。持续推进红色物业创建行动，新增红色物业企业4家以上、红色物业小区50家以上。强化与开发区协同联动、错位发展，积极承接曲江、航天、浐灞30个社区，实现35万居民有序融入。深入贯彻服务强军备战要求，高标准完成区级国防动员体制改革和民兵“十四五”中期考评任务，全面提升国防动员整体水平。