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(陕西省)定边县人民政府工作报告(2023年2月13日)

  过去一年,我们心系“民生要改善”,竭力提高群众生活品质。坚持就业优先导向,实现农村转移就业5万人,城镇新增就业3205人,城镇登记失业率控制在3.4%以内。深入推进教育“两创建一振兴”,落实教师工资总额15%绩效考核金5100万元,发放教育质量提升奖1000万元。实施校建项目12个,当年新增学位5940个,2名学子圆梦清华北大。县医院入选首批全国“千县工程”县医院综合能力提升名单,中医院国医馆基本建成,地方病防控中心P2+生物实验室开工建设。成功举办第5届红花荞麦文化旅游节,完成鼓楼加固修缮,启动长城遗址公园建设。对接黄委会积极争取2400万方引黄用水指标,协调长庆油田分公司争取6000万方居民用气指标,全力满足群众用水用气需求。投入1.3亿元,帮扶救助4.1万名低保、特困、残障等困难群体。全年民生支出达到42.94亿元,占财政支出的80%,较上年增长10.98%,群众的获得感和幸福感不断增强。

  在此,我向各位代表报告去年十件民生实事的完成情况:一是定红路地下管网和路基工程已完成,预计今年6月底可以通车,献忠路西段基本完工,即将通车;二是县城治乱疏堵保畅实现阶段性目标,城区交通秩序不断改善;三是马莲滩沙漠公园出入口改造已完成80%工程量,健身步道已完成招投标;四是城区新增停车位947个;五是第四中学完成搬迁,十二幼主体完工,九幼开工建设;六是完成清洁取暖改造12657户,完成任务的140%;七是中医院国医馆正在实施室外附属工程,图书馆搬迁已完成设计方案;八是引黄工程8条支管主管网实现通水,部分镇村入户通水;九是教师工资总额15%的绩效考核金全部落实,并纳入财政预算;十是农业灌溉电网升级改造完成投资1.25亿元,超额完成年度任务。总的来说,去年十件民生实事基本得到兑现,部分事项受疫情等客观因素影响调整了建设内容或完成时限。我们将全力以赴、加快推进,确保所有民生实事办成办好,给各位代表和广大群众一个满意答复。

  过去一年,我们牢记“作风要过硬”,努力加强政府自身建设。始终把党的全面领导贯穿于政府工作全过程,扎实开展作风建设专项行动,大力弘扬“勤快严实精细廉”工作作风,切实提升政府行政效能和服务水平。坚决落实县委决策部署,严格执行重大事项请示报告制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,1件人大议案、108件代表建议全部办复,93件政协提案、29件委员建议尽数办结。从严落实中央八项规定,“三公”经费压减3%,创建省级节约型机关10家。深入推进法治政府建设,政府决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。

  与此同时,我们统筹推进各领域工作高质量发展,妇女儿童、退役军人、青少年、残疾人、老年人合法权益得到了有效保障;国防动员、双拥共建、应急人防、民族宗教、档案史志、审计、统计、供销、气象、供电、通信、住房公积金等方面工作都取得了新的成绩。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去的一年,我们顶住了空前艰难的压力,付出了超乎寻常的努力,取得了实属不易的成绩,较好完成了既定的各项目标任务,实现了本届政府的良好开局。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的领航掌舵、正确指引,得益于省市和县委的坚强领导、科学决策,离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,倾注着全县广大干部群众的智慧、心血和汗水。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向各位代表、各位委员,向各驻定单位、武警官兵、公安干警、消防救援队伍,向所有关心支持定边经济社会发展的社会各界朋友,向危难时刻奋战在疫情防控第一线的广大医护人员、社区工作者、五级五长、志愿者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!知弱图强,居安思危。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还面临一些困难和问题:一是高质量发展支撑不够有力。产业结构单一,油气独大特征明显,产业层次低、链条短、抗风险能力弱,转型升级步伐迟缓等深层次矛盾有待破解;“水”的问题、“林”的问题、“地”的问题、“楼”的问题历史欠账大,矛盾较为突出,严重制约高质量发展。二是高品质生活供给不够充足。城乡基础设施还需完善,城市建管存在短板,乡村振兴任重道远,就业、教育、医疗、养老、文化等优质公共服务供给与群众期盼还有差距;生态环境本底薄弱,保护治理压力较大。三是高效能治理体系不够完善。经济金融、安全生产、信访维稳等领域的风险隐患不容忽视,营商环境亟需优化;一些干部思想解放不够、担当精神不足、斗争本领不强,法治思维、能力作风还有较大的提升空间,等等。对此,我们将高度重视、直面问题,采取有力措施,逐一加以解决,努力把政府工作做得更好,决不辜负全县人民期望。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。我们要聚焦高质量发展要求,把握宏观形势、保持发展定力,依托利好政策、抢抓发展机遇,立足自身优势、提振发展信心,锚定目标、顶住压力、苦干实干、攻坚克难,努力推动经济社会发展各领域纵向提占比、横向有进位、整体上台阶,全力实现质的有效提升和量的合理增长。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省市和县委各项部署要求,坚持稳中求进工作总基调,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹发展和安全,深入开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动,大力发展县域经济、民营经济、联农带农经济,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,接续实施“九大产业工程”、全力打造“两区一中心”、加快建设“五个定边”,奋进中国式现代化新征程、谱写定边高质量发展新篇章。

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