政府工作报告
——2023年2月14日在米脂县第十九届人民代表大会
第二次会议上
米脂县县长 杨树森
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，也是米脂发展历程中极不平凡的一年。全县上下紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定。全年完成生产总值81.67亿元，同比增长5.3%;固定资产投资28.51亿元，增长1.1%;地方财政收入1.24亿元，增长8.1%;社会消费品零售总额14.19亿元，增长6.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到36552元、15501元，增长5.7%、7%。
特别是在疫情、汛情和经济下行等多重因素叠加的情况下，我们迎难而上、顶压前行，办成了几件振奋人心的大事、难事。一是面对疫情防控大考，万众一心、众志成城，投入大量人力、物力、财力，抓住关键、精准施策、积极应对，疫情始终处于可控状态，最大程度保护了群众生命安全和身体健康!二是从群众最关心的问题入手，完成了古城墙周边房屋拆迁，推进了古城墙保护维修，干成了历年想干而没有干成的难事!三是紧扣发展主题，全力争取中省市支持，推动金泰氯碱就地改造项目落地，办成了历年想办而没有办成的大事!四是坚持以人民为中心，关注群众急难愁盼，彻底治理了242过境线南北出入口两个安全隐患问题，解决了历年想解决而没有解决的揪心事!
回顾过去一年，我们主要抓了以下六方面工作：
(一)狠抓成果巩固，全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，持续强化动态监测，扎实开展“百日提升”“百日督帮”行动，新识别纳入监测对象46户137人，消除返贫致贫风险334户784人，脱贫人口人均纯收入14735元。巩固提升教育、医疗、住房和饮水等保障水平，整合涉农资金2.9亿元实施乡村振兴项目470个，发放小额信贷680万元，开发特设公益性岗位1412个。深化拓展协作帮扶，争取苏陕协作和中省定点帮扶资金4010万元，消费帮扶1.6亿元。村级集体经济全面“破零”，新增收入5万元以上的村16个，杨家沟村入选全省新型农村集体经济优秀案例。全力推动高西沟村、杨家沟村乡村振兴，高西沟水保生态教育基地等12个“生态振兴+”项目完工，杨家沟4A级旅游景区补短板等19个“文化振兴+”项目建成投用，示范引领作用更加凸显。完成县级乡村振兴规划编制和县域村庄分类。
(二)狠抓产业发展，夯实县域经济支撑。持续推动米脂小米产业规模化、标准化、品牌化发展，启动建设陕西省米脂小米研发中心，制定米脂小米省级地方标准，完成航天谷种第四代地面选育，建成万亩基地3个、千亩以上示范田9个，谷子种植面积达到12万亩，入选陕西省特色农产品优势区和小米标准化试点县。推进山地苹果提质增效，节水改造标准化果园1万亩，新建冷库4000吨，高西沟山地苹果通过有机转换认证。全县粮食产量达13万吨，羊子、生猪、家禽饲养量分别达28.5万只、18.6万头、105万只。修编工业园区总体规划和化工产业规划，建成小米园区“一馆三中心”，陕西桃花峁、米脂婆姨等入驻企业全部投产运营，精秋农产品开发有限公司冷冻果蔬脆片出口韩国。全面落实国家和省市稳住经济大盘一揽子政策，兑现县级奖补资金255万元，争取落实省市奖补资金770.4万元，减税降费1.37亿元，新增“五上企业”8户，规上工业总产值达59.38亿元，同比增长9.5%。加大招商引资力度，全年到位资金16.92亿元，引进外资135万美元，实现“零突破”。加速推进全域旅游示范县创建，完成杨家沟旅游一期项目，杨家沟革命旧址国家4A级旅游景区通过初验，实施了沙家店粮站旧址、窑洞古城典型院落和杨家沟革命旧址文物保护修缮工程，加快推进窑洞古城旅游基础设施、县博物馆、杨家沟红色文化科技产业园和常氏庄园旅游建设项目。建成“高西沟记忆”美术馆、图书馆、非遗馆和高祖玉展馆，电视剧《曙光》剧本通过国家广电总局审核，新建首个城市书房。成功举办榆林市农民丰收节暨米脂县第二届乡村文化艺术节。米脂铁水打花春节期间屡上热搜、火遍全国。
(三)狠抓城乡建设，着力改善人居环境。“三区三线”完成划定，“一场两馆”投入使用，银南新区PPP项目顺利推进。扎实推动城市更新，完成9个老旧小区改造，铺设天然气管网34公里，改造火车站，建成小石砭口袋公园。加强城乡环境综合治理，分类处置城市闲置空地，绿化美化无定河文昌桥至翔凤桥河道，设立9条交通秩序严管街，增设停车位1007个。持续推进农村基础设施建设，改造完成龙镇哈流咀至郭家砭公路，实施通组道路7.3公里、农村公路安防工程16.2公里，完成农村饮水安全巩固提升工程31处，建设10千伏农网6.5公里、5G基站78个，建成垃圾填埋场6座、污水处理厂4座、卫生厕所1800座。杜家石沟镇艾渠村入选第六批中国传统村落，桃镇王坪村、圪凹店村、井家河村入选第四批陕西省传统村落，沙家店镇被命名为市级“四好农村路”示范乡镇。
(四)狠抓生态提升，筑牢绿色发展根基。全面复制推广高西沟经验，统筹推进生态建设和产业发展，初步建成首批生态治理样板村36个。加快推进水土保持综合治理，完成榆林沟流域生态保护修复、织女渠灌区续建配套与节水改造、马湖峪沟郭兴庄镇段和龙镇段防洪工程，新建拦沙坝20座，除险加固病险库坝26座，改造坡耕地6250亩，治理水土流失面积49.59平方公里。全域推进植绿增绿，新增绿地面积2.4万亩，营造林4.9万亩，绿化道路51.2公里，义务植树66万株，高西沟、贺家沟建成市级生态振兴示范村。深入开展污染防治攻坚战，拆除燃煤锅炉12台，完成48台燃气锅炉低氮改造和2087户散煤用户清洁能源替代任务，整治入河排污口46个、重点河道突出环境问题21个，全面完成污水处理厂挂牌督办问题整改，无定河国省考核断面水质均达Ⅲ类标准，县城空气优良天数达到317天。我县被水利部命名为第五批节水型社会建设达标县，高西沟村荣获“第三届中国生态文明奖先进集体”。