——坚持改善民生增福祉,群众生活稳步提质。举县一致打赢教育质量翻身仗,研究出台《关于推动教育高质量发展的实施意见》,志丹龙岗实验中学、红星小学和第三、第四、第五幼儿园建成投用,维修改造老校园3所,新增学位7260个。完成“两支队伍”优化调整,选任校(园)长13名,招聘教师172名。采取“名校+”模式提升教育质量,引进汉中市龙岗学校开展合作办学,“小地方办大教育”迈出了坚实步伐。省体育局与市政府签订《关于支持志丹足球改革发展的战略合作协议》,我县少年足球队代表延安市参加十七届省运会获女子甲组冠军。科普工作有效开展,获评第二批全国科普示范县。健康志丹建设和“三医”联动改革扎实推进,省级慢性病防控示范区创建工作基本完成,县域医共体稳定运行,双向转诊渠道畅通,先后邀请15名省级专家来志坐诊,群众在家门口就能享受优质医疗资源。举办各类文化惠民活动65场次,舞蹈《致富果》入围十三届中国艺术节暨十九届群星奖决赛。配售配租保安新村保障房941套,保安时代征迁遗留问题妥善解决。物业管理改革扎实推进,36个小区实行“一费制”,完成水电气智能户表改造3.34万户。开展“春风行动招聘会”等系列促就业、抓创业活动,城镇新增就业1069人、再就业612人,开展岗位技能培训1022人。用心用情做好农民工工资清欠工作,为927名农民工追回工资2275万元。医保、养老、低保、社会救助、优抚优待等政策规范落实。
——坚持安全发展防风险,治理效能全面提升。面对新冠疫情持续冲击,我们科学研判、果敢决策,因时因势调整防控措施,全县上下众志成城、守望相助,特别是广大医务人员、公安干警、基层干部和志愿者闻令而动、冲在一线,成功处置多轮输入疫情。国家优化政策出台后,我们及时跟进、及时落实,将疫情防控工作重心由“防输入”转向“保健康、防重症”,集全县之力统筹提升医疗救治能力,县医院传染病区和亚定点医院建成投用,新增救治床位424张,平稳渡过了政策调整后第一轮感染高峰。坚持用政府的紧日子换取市场主体和群众的好日子,本着对历史负责的积极态度,勇于担当、主动作为,千方百计筹资化解历史债务11.48亿元,三年来累计化解29.66亿元,惠及2700余家中小企业,其中2000余家欠款实现彻底清零。创新推行“一村一警”警民联防机制,加大社会面治安巡防力度,严厉打击各类违法犯罪活动,刑事发案率下降20%、电诈发案率下降38%,打击电信诈骗工作受到省政府充分肯定。旦八镇界湾村被命名为“第九批全国法治民主示范村”。健全信访机制,畅通信访渠道,积极开展矛盾纠纷源头治理活动,一批事关群众切身利益的问题得到有效解决。扎实开展安全生产专项整治三年行动和“百日行动”,“四项指标”全部下降,社会大局保持稳定。
——坚持从严治政提能力,自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,形成了推动工作落实的强大合力。主动履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化行政行为监督制约,严控财政一般性支出,推进基层政务公开标准化规范化,权力运行更加公开透明。主动向县人大常委会报告工作,积极听取县政协参政议政意见,自觉接受人大、政协、纪委监委和社会各界监督,办理人大代表建议39件、政协提案81件、网民留言161条。严格遵守中央八项规定及其实施细则,扎实开展政府系统作风建设专项行动,营造了务实、担当、敢为的工作氛围。
国防动员、民族宗教、妇女儿童、审计、统计、方志、老龄、助残、气象、通信、金融、保险等工作也取得了新的成绩。
各位代表,一年来,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们始终保持战略定力,立足县情实际,团结一致、奋力拼搏,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,攻坚克难、攻城拔寨,付出了艰辛努力,也承受了巨大的压力,解决了许多长期想解决而没有解决的矛盾问题,办成了多年想办而没有办成的大事要事,取得了令人欣慰和鼓舞的成绩,正在迎来峰回路转的美好前景,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民团结拼搏、努力奋斗的结果!在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各条战线上的干部群众,向各位人大代表、政协委员,向公安干警、武警官兵,向所有关心支持志丹建设发展的各界朋友,特别是三年来不辞辛劳、英勇顽强,舍小家顾大家,坚持奋战在抗疫前沿的医务人员、基层干部和志愿者们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩值得肯定,问题仍当重视。我们应当清醒地认识到,志丹的发展还面临不少困难和问题:发展动能转换不充分,近年来谋划的转型项目带动力还不够强劲,经济结构调整任重道远;农业产业整体弱小,抗灾能力不强,乡村振兴任务艰巨;市场消费活力不足,三产占比相对较低;新财源培育不够,债务化解任务繁重,财政收支矛盾依然十分突出。这些问题,我们将以对党和人民高度负责的态度,采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、2023年主要工作任务
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大精神和习近平总书记来陕回延考察重要讲话精神,按照省委十四届三次全会、省十四届人大一次会议、市委六届四次全会和县委二十一届五次全会安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,紧扣“双强县三基地”目标,大力实施“现代产业富民、工业转型强县、文化旅游提升、改革创新驱动、绿色协调发展”战略,突出稳增长、稳就业、稳物价,全力做好调结构、促消费、抓融合、优环境、惠民生、保稳定各项工作,全面提振市场信心,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写志丹高质量发展新篇章努力奋斗!