(四)优环境、提品质，厚植绿色发展新优势
坚持人与自然和谐共生，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，进一步完善功能、优化环境、提升品质，统筹推进生态文明建设，坚定不移走绿色高质量发展之路。
提升城市承载能力。以创建省级文明县城为统揽，加快补齐基础设施短板，重拳整治城市乱象，全力打造美丽宜居县城。实施南关片区老旧小区改造项目。启动北关-西门坪道路建设，打通鳖盖峁-西门坪连接线。改造育英路、美水巷、拥军巷、西台巷、两院巷雨污分流管网及路面2500米。对城区住户老旧燃气、给排水设施进行分批改造。支持红旗村盘活利用闲置土地，建设农贸市场和大型停车场，补齐城市功能短板，争创为全省县城建设示范县。科学规划、有序推进棚改腾空区域建设，预留部分土地作为道路、口袋公园、停车场及公共事业发展用地，其余土地通过招商引资的方式进行商业开发，最大限度回笼资金。持续推进重大交通项目建设，全面开工建设甘泉立交至桥镇红色旅游公路、六里峁大桥，上半年实现210国道县城过境线建成通车，不断提升基础设施保障能力。
加大污染防治力度。坚持科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。细化落实大气污染防治六大举措，推进PM2.5和臭氧浓度双控双减，强化工业源、移动源、扬尘源治污减排，城区空气质量优良天数保持在330天以上。全面落实河湖长制，严格河湖岸线功能区划管控，持续加大河道“清四乱”力度，加强县城污水处理厂、乡镇污水处理站运行监管，确保河流水质稳定达到Ⅲ类标准。强化土壤污染风险管控和修复，持续推进农业投入品减量化，加强老旧输油管线维修检测，规范垃圾填埋场和医废转运站运维管理。加大退耕还林补植管护、封山禁牧力度，狠抓林业突出问题整改，深入开展国土绿化行动，以“林长制”促进“林长治”。
探索生态价值转化路径。强化国土空间规划导控力，科学构建系统衔接的空间规划体系、产业建设体系、重大基础设施和公共资源布局体系，一张蓝图干到底。抓实抓细耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作，进一步盘活存量、扩大增量、发挥效益。深入推进林业综合改革，依法盘活林草资源资产，争取并实施8万亩的国家储备林基地建设，持续优化林分结构，提升林草资源总量和质量，巩固和增强生态系统碳汇能力，积极推进生态产业化和产业生态化，让“绿水青山”真正成为“金山银山”。
(五)惠民生、添福祉，缔造美好生活新图景
坚持以群众满意为目标，扎实推进民心工程、民生事业，着力解决群众最关心、最直接的现实问题，积极顺应人民群众对美好生活的新期待。
加强基础性民生建设。落实落细稳就业政策，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，大力开展职业技能培训，支持各类社区工厂扩大生产规模，吸纳更多脱贫人口、城市低收入群体灵活就业，全年实现城镇新增就业800人。深化人事制度改革，拓宽人才引进渠道，加大岗位招聘力度，完善职称“评聘分离”制度，激活人才强县的“一池春水”。建立多层次养老服务体系，完善社区日间照料中心与乡镇区域性敬老院服务功能，改造提升村级互助幸福院基础设施，引导社会资本参与养老事业，大力发展医养康养产业，不断提升养老综合服务水平。深化殡葬制度改革，完成殡仪馆一期工程建设并投入使用，满足群众殡葬需求。坚持依法依规、分类处置，加快解决不动产登记历史遗留问题。
兜牢社会保障底线。实施全民参保计划，持续扩大医疗、养老、失业、工伤等保险的覆盖面，健全县乡村三级医保经办服务体系，做到符合条件群众应纳尽纳、应保尽保。严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。完善社会福利、社会救助、慈善事业等制度，支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，持续抓好低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策落实。关心关爱特殊群体，加大因灾因病遇困群众的临时救助力度，构建更加完备的社会保障体系。
优化公共服务供给。办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，加强教师队伍建设，优化教学过程管理，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育高质量发展。加大教育基础设施投入，完成实验幼儿园新建和二小扩建、初级中学改扩建(一期)项目建设，启动初级中学改扩建(二期)工程，逐步改善各级各类学校办学条件，有效化解“大班额”“硬件缺”“标准低”“食宿难”等问题。办好卫生健康事业。深入推进健康甘泉建设，抓好国卫复审迎检准备和慢性病综合防治示范县创建，力争下寺湾镇、劳山乡创建成为国家卫生乡镇。持续深化综合医改，加快建设紧密型县域医共体，推动城乡居民享受均等化医疗卫生服务。办好文化体育事业。大力实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动。
全力办好民生实事。办理民生实事是政府执政为民的重要体现。今年，县政府将继续围绕广大群众最关心、最关注的问题，办好民生实事。按照有关规定，今年的民生实事需要通过代表票决确定，县政府将及时认领、高位推动、狠抓落实，确保民生实事尽快落地见效，以看得见的变化回应群众期待。
(六)防风险、守底线，适应安全发展新常态
坚持高效统筹发展和安全，牢固树立底线思维、极限思维，防范化解重大风险，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
常态化抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，落实落细“乙类乙管”、第十版防控措施和保健康、防重症工作要求。强化救治保障，继续加强重症床位建设，进一步扩容重症救治资源。积极推进基层首诊、网络就诊、有序转诊，加快提升基层医疗机构特别是农村地区诊疗能力。加强药品供应，拓宽来源渠道，保障购销顺畅，最大限度满足群众用药需求。持续抓好重点机构、重点场所、重点人群疫情防控，切实提高老年人疫苗接种率，确保转段期平稳有序。完善疾病预防控制体系，加强公共卫生服务队伍建设，推进县医院传染病区尽快投用，不断提升疾控专业能力和服务保障水平。