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(陕西省)黄龙县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  加快医疗卫生综合改革。聚焦医技医疗能力提升,构建医联体、骨干医生、健康保障体系,推进优质医疗资源扩容和均衡布局,深化健康黄龙建设,提升医疗服务体系整体效能。推动医联体建设共享,支持县级公立医院更优发展,支持中医医院“二甲”创建,巩固国家卫生县城建设成果迎接复审,全面推进村医乡管,“行走的医院”发挥明显作用,实现分级诊疗功能补位、服务衔接。推动骨干医生体系构建,综合岗位晋升、职称评定、进修培养等激励措施留才用才,加大基层优秀医生选聘和医学类高学历人才招聘力度,建立适用型人才队伍。推动公卫更好服务健康,突出疾病预防控制能力提升,抓实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,聚力提升医疗救治、物资储备能力,加强老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者等重点人群健康管理,保障人民群众生命健康安全。

  健全多元养老服务体系。大力发展养老事业和养老产业,不断深化“五位一体”养老体系建设,加快医养结合、康养融合,推动养老服务功能拓展、品质提升。深入推进“以地养老”,以土地流转、托管服务等方式为基础,养老政策统筹支持为补充,积极引导农村孤寡困难等老年人群入驻区域中心敬老院,破解农村老年人“难养老”的现实困境。适度扩大政府购买居家养老服务覆盖面,启动老年人日间照料中心服务,实施中心敬老院消防设施改造和圪台敬老院改造提升,强化专业化照料人才队伍建设,进一步优化“一中心四区域”养老机构布局的综合功能,满足多层次养老需求。

  抓细做优多重社会保障。推进社保制度改革,加强社保基金收支管理和运行监测,充分发挥三级医保经办服务体系作用,持续扩大社会保险覆盖面。健全就业促进机制,新增城镇就业260人以上。建好文化阵地,创新物质文化、非遗文化呈现形式,加快公共文化服务高质量示范县建设,丰富文化供给。全力保障妇女儿童合法权益,建立未成年人保护中心,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,开展新一轮省级双拥模范县创建,不断提升广大群众获得感、幸福感。

  (六)坚持关口前移源头防治,全面完善治理能力

  压实各方责任,夯实生态保护、安全稳定、矛盾纠纷排查化解基础,进一步完善体系、提升效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  系统保护生态环境。全面落实生态文明建设责任,严守生态保护红线,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。严格落实林长制,强化林草资源管护、封山禁牧和有害生物防治,完成各类营造林3.1万亩。持续加大散煤、建筑工地和道路扬尘治理力度,全年空气优良天数达到328天。深入推进河长制,有序开展主要流域治理和防洪规划编制,完成石堡川、仕望河、庙后川、泄湖河流域综合治理和21.6公里防洪工程建设,出境断面水质稳定在Ⅲ类以上。严格用地准入管理、土壤环境监测、农业面源污染防治,启动整县推进雨污分流建设改造,持续改善土壤生态环境。努力构建全民参与的绿色行动体系,积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。

  常态抓严安全生产。坚持安全第一、预防为主,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任,深化应急管理体系“网格化”建设,以“时时放心不下”的责任意识,持续加强煤矿、危化品、道路交通、建筑工地、城市消防、城镇燃气、特种设备等重点领域安全监管,统筹抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作,启动省级防灾减灾示范社区创建,不断提升本质安全水平。

  扎实推进平安建设。深化警务机制改革,加快“情指勤舆督”指挥调度中心建设,全覆盖开展“一村一警一档”工作,推动扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的电信诈骗等违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化信访矛盾纠纷源头治理与排查化解,压实初信初访负责制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。深入推进质量强县、放心消费创建,落实食品安全“两个责任”,强化药品、医疗器械监管,确保市场有序、规范、安全运行。深入推进“八五”普法,积极创建民主法治示范村、培育乡村“法律明白人”,在全市率先建成智慧矫正中心,不断提升平安建设水平。

  三、政府自身建设

  各位代表!新征程,更待新作为。我们将持续把学习贯彻好党的二十大精神作为首要政治任务,坚持对人民负责、为人民服务,深入贯彻习近平法治思想,聚力“五型”政府建设,以看得见的实效回应群众期盼。

  深化法治型政府建设。坚持依法行政、依法履职,深入推进全国法治政府建设示范县创建,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。全面落实县委决策,严格执行县人大及其常委会决议决定和“三重一大”集体决策制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督和舆论监督、社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。

  深化创新型政府建设。牢固树立创新意识,不断增强政府工作的开拓性和创造性,进一步解放思想,全面增强推动高质量发展本领、防范化解风险能力,始终保持清醒认识,深刻把握发展大势,精准定位自身、明晰目标方向,始终以“赶考”的姿态,坚定答好新时代答卷。

  深化服务型政府建设。推进“放管服”改革,健全跟踪服务、容缺受理、并联审批等工作机制,深化“一件事一次办”集成改革,不断优化审批服务流程、规范服务标准,完成政务服务中心大厅搬迁和综合业务拓展,抓好政务公开,不断提高政府透明度和公信力。

  深化高效型政府建设。加快推动政府职能转变,把履职高效、群众满意作为衡量工作的关键,以雷厉风行、见底见效的作风挑重担、干事业。系统推进治理体系和治理能力现代化,加快实施数字政府建设,建成数字城市指挥中心,提升信息汇聚、数据处理和高效调度能力,提高管理服务综合效能。

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