八是着力提升政府治理效能。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，扎实推进中央巡视、审计和国务院大督查等反馈问题整改，全面完成开发区以案促改、粮食领域腐败整治。健全法治政府建设制度体系，推动厅市合作建设鄂尔多斯法治示范市，提请市人大常委会审议地方性法规4部，制定政府行政规范性文件22件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，166件人大代表议案建议、181件政协委员提案全部办结。加强政务公开，市政府网站在全国政府网站绩效评估中位列第九。坚持过“紧日子”，市本级非重点、非刚性预算支出压减40亿元。大力整治“三多、三少、三慢”问题，基层负担有效减轻，服务效能持续提升。全面完成安全生产专项整治三年行动任务，开展危化、城镇燃气、自建房、道路交通、消防等重点领域专项整治，生产安全事故起数、死亡人数分别下降59.6%和58.3%。开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动，中央、自治区交办的重复信访事项100%化解。上线运行市“互联网+督查”平台，核查办理群众留言线索1270件。全面推行“接诉即办”，12345热线累计办理群众诉求70万件，满意率99.6%，2000多件久诉未决的问题得到有效化解。

　　深入开展国防动员和双拥共建，提高退役军人服务水平，支持工会、共青团、妇联等群团工作，促进残疾人事业发展，做好民族宗教、统计调查、地震气象、社会科学、档案史志、外事侨务等工作。

　　惟其艰难，方显勇毅。过去一年，鄂尔多斯一路承压、一路向好，发展立柱架梁，拼搏赢得精彩，成绩值得珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是自治区党委、政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大和市政协有力监督、鼎力支持的结果，凝聚着社会各界同心同德、锐意进取的智慧力量，挥洒着全市干部群众勠力同心、奋力拼搏的辛勤汗水。在此，我代表市人民政府，向为鄂尔多斯改革发展贡献力量的全市人民和各界人士表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

　　各位代表!过去一年的生动实践，让我们深切体会到：一是政治坚定才能方向正确。只有把政治建设摆在首位，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，才能不断推动改革发展乘风破浪、行稳致远。二是心中有民才能不负人民。只有把群众“关心的事”变成政府“要干的事”，干成群众“满意的事”，让群众更有获得感、幸福感、安全感，才能最大限度把全市人民的智慧和力量凝聚起来。三是思想破冰才能发展突围。只有以思想解放引领发展升级，树立加快发展、大抓发展的理念，敢于对标一流，勇于创建一流，才能在激烈的区域竞争中实现逆势突围、追赶超越。四是上下同欲才能无往不胜。只有坚持全区、全市一盘棋、上下一条心，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，只争朝夕、大干快上、一抓到底，才能战胜前进道路上的一切艰难险阻。

　　思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，鄂尔多斯发展还面临不少困难和问题：传统产业升级不快，新兴产业支撑不强，以能源结构调整带动产业转型升级需久久为功。科技创新底子薄，“在人才和科技创新上蹚出一条路子来”要加力加速。降碳任务艰巨，减污压力很大，推动全面绿色转型任重而紧迫。受疫情影响，市场主体信心不足，中小微企业经营存在不少困难。区域城乡发展不平衡不充分的问题仍然突出，社会民生领域还有短板。安全生产、金融等领域还有风险隐患。一些干部思想不够解放、作风不实，七个方面不合时宜的想法和观念不同程度存在。我们将直面问题，一条一条解决好，绝不辜负全市人民的期望。

　　二、2023年重点工作安排

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作任务繁重、意义重大。当前，鄂尔多斯正处于政策战略加持窗口期、新兴产业成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，我们要乘势而上、排难而进，全力育新机、开新局、创精彩。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，全面落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”要求，按照中央、自治区和全市经济工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，加快推进“三个四”目标任务，在中国式现代化实践中建设实力、活力、绿色、宜居、幸福的现代化鄂尔多斯。

　　综合考虑基础、必要和可能，确定全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长5%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境质量持续改善，节能减排完成自治区下达目标任务。重点抓好以下八个方面工作：

　　(一)坚定不移实施扩大内需战略，持续做大经济总量。着眼稳增长大局，思想向稳增长统一、政策向稳增长倾斜、投入向稳增长集聚，力争地区生产总值突破6000亿元大关。

　　开展项目攻坚战扩大有效投资。牢固树立项目为王理念，全面营造大抓项目、抓大项目和比学赶超的浓厚氛围。发起项目建设攻势，紧盯472项重点项目，强化“领导包联+工作专班”机制，力促能开则开、能快则快。实施制造业投资倍增计划，完成投资占工业投资40%以上。发起项目审批攻势，力争新建项目手续4月底前全面办结，实现开春即开工。发起资金争取攻势，围绕中央预算内投资、新增专项债券、政策性开发性金融工具等，下足功夫精准谋划、申报、储备一批项目，打一个漂亮的翻身仗。发起招商引资攻势，强化“一把手”常态化招商机制，开展全员、全域、全年招商，围绕重点产业链招引头部企业、颈部企业、腰部企业，紧盯重点区域引进含金量足、含绿量高、含新量多的好项目，招商引资到位资金增长15%以上。稳投资是稳增长的关键之关键，我们要盯着项目干、围绕项目转，以项目带投资、以投资扩增量、以增量优结构。