四是着力促融合,城乡一体协调发展。立足建设城乡现代化融合发展示范市,以创建全国文明城市为契机,统筹推进城市更新和乡村建设。城市建设展现新形象。初步完成“三区三线”划定和国土空间规划编制。51个基础设施配套、老旧小区改造等城镇重点项目完成投资10.6亿元,新建改造双凤路、东大街等主干街路6条4.1公里,改造棚户区老旧住宅楼1228户,建成愿景公园里等商住小区3个。化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题3804套,化解率达到100%,总体登记率达到95%。常态化开展“周上街”、全域保洁、文明宣传等活动,“五线五箱”整治、强弱电管网敷设、智能路灯改造、智慧停车场建设等项目稳步推进,集中整治各类城市乱象5700余处,改造南新街等便民市场5处,划定停车泊位4328个。西华、上关等乡镇基础设施改造提升项目全面建成,城乡综合承载能力进一步增强。乡村振兴焕发新活力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,开展“六查六问六强化”活动,一户一策加强“三类户”监测帮扶,376户1235人返贫致贫风险动态清零,脱贫人口人均纯收入达到11710元,同比增长12.6%。深入实施优势特色产业三年倍增行动,扶持培育农业新型经营主体152个,建设高标准农田1000亩,整治撂荒地6.5万亩,粮食播种面积31.2万亩、产量7.6万吨,守住了粮食安全底线。加快推进乡村建设,完成20个“多规合一”村庄规划编制,硬化村社道路18公里,新建卫生户厕3511座,建成4个乡村垃圾污水处理站点,搬迁生态及地质灾害避险区群众87户,全面完成1个乡村建设示范镇和20个乡村建设示范村创建任务。生态质量实现新提升。严格落实河湖长制、林长制,强力推进生态环境保护和修复治理,集中排查整改各级生态环境保护督察反馈问题128个,建成大气污染防治监测、乡镇生活污水入户收集、畜禽养殖污染治理等生态环境保护项目40项,完成城乡造林1.9万亩,恢复治理历史遗留无主矿山地质环境1709亩,全市空气质量优良天数比率达到91%,地表水出境断面水质综合评价达到Ⅲ类标准,土壤环境安全可控。
五是竭力强保障,民生福祉提档升级。牢固树立以人民为中心的发展思想,在财政收支矛盾突出的情况下,全年民生支出15.5亿元,占财政总支出的80.8%。28件省市列为民实事全部落到实处。社会事业提质赋能。优先发展教育事业,新建、改扩建校舍3.65万平方米,市二幼全面建成,仪山学校、职教中心图书馆及学术报告厅等7个项目进展顺利,中心城区教育资源供需矛盾加快破解;“双减”政策有效落实,高考上线率99.5%,综合成绩位居平凉市前列。深入推进健康华亭建设,市一院急救医技综合服务楼、中医医院提标扩能项目即将建成,市二院门诊楼及健康体检中心加快建设,市乡村一体化公共卫生应急管理体系持续健全,市域医共体建设覆盖率达到100%。积极满足群众文化需求,大力实施全民健身和全民阅读工程,举办“喜迎党的二十大”系列文化活动80余场次,申报科技专利27件。社会保障提标扩面。严格落实稳就业各项政策,发放创业担保贷款4050万元,落实各类就业补助资金2371万元,开发城乡公益岗位1330个,新增城镇就业3658人,输转城乡劳动力3.52万人,劳务创收10.6亿元。社保“一卡通”实现全覆盖,医保支付方式改革全面推开,城乡居民住院报销比例提高5个百分点,全民医保参保率达到98%以上。西华综合养老服务中心、公益性骨灰安放堂及殡仪馆、“长者食堂”等项目全面建成,农村养老服务体系建设走在了平凉市前列。助残、优抚、济困等兜底政策精准落实,发放各类救助资金9621万元。社会治理提能增效。“一核三化四联”社会治理模式全面推开,社会治安综合治理、矛盾纠纷综合调处、公共法律服务“三大中心”建成投用。国防后备力量后勤和装备“四个保障区”建设有序推进。全面完成二十大维稳安保任务,刑事治安案件逐年下降,市公安局荣获“全国优秀公安局”称号。全市矛盾纠纷调处化解率达到99.7%,平安单位创建率达到98%以上。扎实开展煤矿、道路交通、食品药品、经营性自建房、城镇燃气、特种设备等重点领域安全隐患专项整治行动,安全生产形势平稳向好。精准落实疫情防控措施,坚决果断处置突发疫情,广大医务人员、公安干警、社区干部、志愿者坚守一线、无私奉献,各级干部群众联防联控、共克时艰,有力保障了人民群众生命健康安全,确保了社会大局和谐稳定。
六是努力提效能,自身建设不断加强。坚持党建引领、改革破题、真抓实干,用心优化营商环境,发展活力和行政效能进一步提升。持续深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革,高标准建成数字政府运营指挥中心和全省首家城市信息(CIM)系统,政务服务一体化平台上线运行,4898项事项实现网上在线办理,服务事项线上办结率达到99%。城投、产投公司完成整合重组,在平凉市率先完成国资国企改革。财税金融体制改革有序推进,政府债务管理有效加强。顺利通过全省首批省级创新型县(市)评估验收。农业农村、教育医疗、统计执法等各领域改革均取得积极进展。持续加强法治政府建设。深入开展“八五”普法,修订完善政府工作规则、议事决策等制度规定,加强重大决策跟踪反馈和成效评估。坚持定期向市委报告工作,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议57件,政协委员提案43件。持续推动政风行风转变。严格履行政府系统全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实整改各类巡视、督查反馈问题,强化重点领域审计监督,持续改进文风会风,落实过“紧日子”要求,全市“三公”经费下降8%。与此同时,全力支持税务、电力、电信、金融等驻华单位和工青妇等群团组织开展工作,粮食供销、气象地震、机关事务、外事侨务、国防动员、消防救援、退役军人、档案、地方志、融媒体、工商联、红十字会、爱国卫生等各项工作都有了新的变化和发展。
各位代表,回顾一年来的工作,在困难多、任务重、压力大的情况下,我们上下一心抓项目兴产业,推动地区生产总值历史性突破百亿元大关;我们统筹城乡补短板强弱项,成功跻身全国新型城镇化质量百强县市;我们全力以赴惠民生保稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,更是全市广大干部群众和社会各界奋力拼搏、共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向在各自领域做出积极贡献的同志们,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有关心帮助参与华亭发展的各界朋友,表示衷心的感谢!