系统加强保护治理。坚持多规合一,实行国土空间开发保护“一张图”管控。大力实施国土绿化行动,压实各级林长责任,抓好城乡面山、街巷道路等重点区域造林绿化,新增造林1万亩。着力加强采煤沉陷区生态环境恢复治理,推进陈家沟等4户煤矿绿色矿山建设,实施东华北河、安口吴坪等4个采煤沉陷区避险搬迁治理项目。加大流域综合治理,实施汭河流域水环境综合整治二期、汭河策底至工业园区段中小河流治理、千河流域水环境生态修复等项目,坚决筑牢生态安全屏障。
协同推动绿色转型。加快生态产业化和产业生态化,建成再生资源开发利用、固体废弃物综合利用等项目,实施热电联产集中供热扩建、天然气综合利用、充换电基础设施建设等项目,持续提高清洁能源消费比重。落实碳达峰碳中和“1+N”系列政策,坚决遏制“两高”项目,推动煤电机组、工业窑炉节能降碳改造,年内单位生产总值能耗控制在目标范围内。大力开展绿色创建,倡导绿色消费,鼓励绿色出行,营造绿色低碳生产生活新风尚。
(七)坚持深化改革,创优发展环境增活力。持续拓展改革的广度深度,着力打通堵点难点,汇聚资源要素,优化营商环境,不断激发创新创造活力,增强内生发展动力。
深化重点领域改革。持续巩固拓展国企改革成果,支持城投、产投公司积极承接项目建设,引领产业发展,增强运营能力。稳步推进农业农村综合改革,巩固农村集体产权制度改革成果,推进农村闲置宅基地(住房)盘活利用试点。不断加强财税体制改革,加大税收征管力度,多渠道增加可用财力。全面深化科技体制改革,加快培育“专精特新”企业,年内新增高新技术企业2户以上,努力为高质量发展赋能增势。
持续优化营商环境。大力推进“放管服”改革与数字政府深度融合,积极完善各类基础数据库,健全完善“互联网+政务服务”体系,推动更多事项一网办、掌上办,进一步压缩企业开办、项目审批时间,让企业群众办事更加快捷便利。深入推进“双随机、一公开”监管常态化、全覆盖。严格落实国家、省市稳经济一揽子政策措施,推动各类助企纾困政策应享尽享,尽力帮助企业降成本、解难题,年内新增市场主体1800户以上。
积极扩大开放空间。充分发挥区位、交通、产业优势,加快融入关中平原城市群等区域发展战略,统筹四向拓展,加强与西安、兰州、宁夏等周边地区的交流合作,畅通政府对话、企业合作、民间互动交流渠道,大力发展外向型经济。加大“走出去、引进来”步伐,积极组织参加“兰洽会”“西洽会”等各类招商节会,多层次、多渠道、全方位宣传推介华亭,不断提升华亭影响力。
(八)坚持普惠共享,强化民生保障增福祉。坚持在发展中保障和改善民生,持续加大民生投入,全力办好民生实事,不断实现人民对美好生活的向往。
让社会事业更舒心。坚持教育优先发展,加快实施仪山学校、安口小学改扩建等项目,扎实推进新高考综合改革,巩固提升“双减”工作成效,着力办好人民满意的教育。持续深化医药卫生体制改革,建成市一院提标扩能、市二院门诊楼及健康体检中心等项目,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化体育活动,支持文艺创作和民间艺术发展,全方位丰富人民群众精神文化生活。
让社会保障更贴心。严格落实就业优先政策,抓好高校毕业生、退役军人等重点群体及困难群体就业,年内输转城乡劳动力3.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。全面推进基本养老保险全国统筹,基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,持续扩大社会保障覆盖面。全力实施乡镇综合养老服务中心、村级互助幸福院等项目,持续提高城乡低保、特困供养标准,统筹抓好残疾人等特殊群体救助管理,不断提升社会保障水平。
让社会治理更放心。加快推进市域社会治理现代化,实施西华、河西派出所业务用房、城区警务室建设等项目,持续提升基层治安防控能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,纵深开展“治重化积”专项行动,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,依法做好信访维稳工作。严格落实安全生产责任制,扎实开展重点领域安全隐患排查整治,积极稳妥防范和化解各类风险。扎实推进民兵建设“十四五”规划任务落实。统筹做好防灾减灾、民族宗教、疫情防控等工作,确保社会大局和谐稳定。
让为民实事更暖心。坚持群众盼什么、政府就干什么,全力办好十件普惠性、基础性、兜底性为民实事:一是改造维修G344过境公路67公里、X040平华路26.8公里、农村公路42公里,硬化村组道路20公里,重建危桥3座。二是实施城乡水源应急保障和农村供水水系连通工程,新建水厂2座,敷设供水管网28公里。三是实施农村电网巩固提升工程,新建10千伏线路2条43公里。四是实施热电联产集中供热扩建和天然气综合利用项目,新建改造供热供气管网94公里,新增供热面积165万平方米、燃气用户1080户。五是实施老旧小区改造670户,搬迁生态及地质灾害避险区群众76户273人。六是恢复治理矿山生态环境16处1979亩,改造高标准农田1.5万亩,整治撂荒地2.7万亩。七是新增校舍3万平方米,增加学位园位2000个,建成广场全民健身中心。八是建成1个乡镇综合养老服务中心、5个村级互助老人幸福院,为8000名65岁以上老年人免费提供健康管理服务。九是为2400名低收入妇女开展“两癌”免费检查,为14岁以下脑瘫智力残疾和孤独症少年儿童开展康复训练或手术,为50名城镇重度残疾人提供日间照料服务。十是新增城镇就业3000人以上,开发城乡公益性岗位2100个,发放创业担保贷款3000万元。
全面加强政府自身建设
各位代表,新时代新征程对政府工作提出新的更高要求。我们将以党的二十大精神为指引,牢记“三个务必”,忠诚履职、主动作为、真抓实干,努力建设人民满意的服务型政府。