二、突出优先发展，强化有效衔接，加快乡村振兴步伐。统筹基础设施和公共服务布局，做大做强特色产业，建设宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，加强动态监测帮扶，稳定消除返贫致贫风险。认真落实易地扶贫搬迁后续扶持政策，配套完善公共设施，让搬迁群众留得住、能就业、有收入。加强东西部协作和驻村帮扶，稳定驻村干部队伍，不断提升帮扶工作成效。盘活用好扶贫项目资产，强化经营性资产运营管理和风险防控，充分发挥资产效益。夯实农业发展基础。持续推进撂荒地整治和耕地质量提升，严厉打击占用耕地建房等违法行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面保障粮食安全，年内修建高标准农田2.7万亩，推广旱作农业25万亩，粮食总产量稳定在19.6万吨以上。紧盯优势特色产业三年倍增目标，加快平凉红牛、设施蔬菜2个省级产业园建设，建成伊通亮酱卤牛肉生产线、中肽牛骨胶原蛋白肽生产线提升改造和10个规模养殖场项目，打造大寨牧丰、花所天源、草峰金皓3个肉牛繁育示范场，冻配改良肉牛4万头以上;大力实施优果工程，完成挂果园提质增效4000亩;实施泾河川万亩现代农业产业园二期工程，新建日光温室400座、高原夏菜示范点4个，蔬菜总产量达到23万吨。健全面向小农户的社会化服务体系，深化供销社综合改革，推进农业保险提标扩面增品;扎实推进农民合作社质量提升行动，加大龙头企业和家庭农场扶持力度，推广“订单收购”“入股分红”等模式，推动千家万户加快融入现代农业产业体系、生产体系和经营体系。全面推进乡村建设。统筹历史文化传承、田园风光留存、乡村产业发展，因村制宜完善路、水、电等基础设施，实施农房抗震改造、村组道路硬化、农村电网改造等工程，更换供水管网158公里;接续实施农村人居环境整治提升五年行动，加强乡村风貌管控，完善垃圾收运体系，改造农村户厕2300座，创建“厕所革命”整村推进示范村15个，建成乡村建设示范村20个。坚持“五治”融合，深化文明创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　三、着眼固链强链，全面挖潜增效，构建现代产业体系。聚焦九大重点产业链，加快优势资源转化，改造传统产业，培育新兴产业，打造富有竞争力的产业集群。推进工业迭代升级。全力实施“强工业”行动，加强与工业园区协作联动，壮大延伸绿色建材、智能制造产业链，全面加快峡门绿色建材产业园建设，积极推行企业股权改革、并购重组、租赁经营模式，促进建材企业、关联产业向园区聚集。探索工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期供应方式，推动更多工业项目落地实施，年内建成园区天然气输配、笃信公司年产40万吨新型节能环保石灰生产线等项目26项。强化重点企业扶持和奖励激励，大力培育龙头企业，梯度培育中小企业，年内新增国家级高新技术企业1户、省级科技创新型企业2户，培育规上企业5户。壮大商贸物流产业。积极构建县域商业体系，加快实施中央厨房、柳湖春酒业老字号传承保护等项目，促进商贸服务业多元化发展。推广直播带货、短视频等电商新模式，发展假日经济、路衍经济、夜间经济和小店经济，创新开展促消费活动，促进线上线下消费融合，带动催生新的消费增长极。推动旅游回暖复苏。坚持全域开发，积极拓展市场，丰富完善文旅康养、中医中药产业体系，全力实施崆峒山基础设施改造提升、海寨沟旅游度假区、平东工委纪念馆布展等项目，串连包装一批乡村游、红色游、周边游精品线路，开发一批康养医养项目产品，精心举办特色旅游节会赛事，持续激发崆峒旅游市场活力。

　　四、注重建管并举，提升品质内涵，打造文明宜居城市。坚持系统化布局、全域化建设、精细化管理，全面加快文明城市创建进程。接续推进城市更新。统筹基础设施建设和特色风貌打造，实施兴北路片区开发、城市公厕建设等项目99项，改造提升城西路、石家巷、公园路等7条老旧街区，新建青年路、丰收北路、太来路等城市道路，建成太统路东侧、火车站东侧、天馨北路西侧3处口袋公园。高标准建设海绵城市，加快公园、绿地、街区、广场等区域海绵化改造，实施雨水调蓄设施及自然调蓄空间建设、管网排查修复、城区水系治理和再生水利用工程，提升城市蓄水、渗水和涵养水的能力。大力实施安居工程，改造老旧住宅1130户，建成天门佳苑、泾馨嘉苑等安置楼项目。提级提标城市管理。扎实开展城市体检评估，持续推进拆违(危)拆临、“一难两乱”整治、园林绿化提升等专项行动，精心布设路灯路标、公交站台等“城市家具”，打造洁净有序、实用简约的“城市会客厅”。加强住宅小区物业服务标准化建设，组织开展物业公司星级评定，营造温馨舒适的居住环境。全面推进生活垃圾分类，加快完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理配套设施，不断提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。厚植文明城市底蕴。坚持“建文明城”同“育文明人”相结合，加强文明风尚、礼仪、行为宣传教育，常态化组织开展文明实践志愿服务活动，精心培育文明街区、文明社区、文明小区、文明单位，增强城市发展核心竞争力。

　　五、严守生态底线，加强环境治理，夯实绿色发展根基。认真践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进全面保护与系统治理，让崆峒青山常在、绿水长流、空气常新。持续推进增绿护绿。深入开展大规模国土绿化行动，大力实施天然林资源保护、陇中地区生态保护与修复等工程，年内完成造林绿化5.54万亩、补植补造1.9万亩，建成绿色通道86公里，创建绿化示范村25个，为广大群众创造更多生态产品、绿色福利。严格落实林长制，强化林草资源管护，加强护林防火、封山禁牧和有害生物防治，不断巩固生态建设成果。持续推进防污治污。坚持PM10、PM2.5和臭氧协同治理，重拳整治燃煤、扬尘、尾气和工业污染，确保空气质量稳定达标。加强地下水综合治理与保护，不断提高水资源利用效率。扎实开展河湖“清四乱”行动，确保断面水质稳定达标。严格建设用地环境准入，强化土壤污染风险管控和农村面源污染治理，保障区域土壤环境安全。持续推进绿色发展。坚持“双控”倒逼、先立后破，坚决遏制高耗能、高排放项目建设。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展规划，建设中心城区再生水、废机油废旧电瓶回收等项目，推进生态环保产业延链补链。继续抓好生态环境突出问题整改，健全污染源监测治理长效机制。积极倡导绿色生活方式，开展绿色创建活动，让绿色消费、绿色出行成为社会新风尚。