四、城市建设提速提标。聚焦“城市服务型”功能定位,持续深化城市规划建设管理体制改革,大力实施全国文明城市创建暨城市更新行动,中心城区形象面貌发生明显变化。城市功能日益优化。抢抓国家海绵示范城市建设政策机遇,投资189亿元,实施城市更新项目82项,“十大类工程”取得突破性进展,永顺路、新科路等10条“断头路”全面打通,完成高速东西出入口绿化美化提升,柳湖路西段改扩建工程全面建成,三天门、新河湾等5处便民市场和城西路、定北路等8处临时停车场建成投用,完成老旧小区改造13个3280户、背街小巷改造51条8.5公里,街景游园改造、公厕建设等工程如期完工,78项海绵化项目启动实施,城市综合承载力和生活宜居度大幅提升。城市管理更加精细。严格推行包抓共建和网格化管理机制,集中开展拆违(危)拆临、“一难两乱”“五线五箱”等专项整治行动,依法拆除违法建筑、危险建筑2.5万处115.8万平方米,拆除量超过过去10年总和,规整架空线缆223万米,取缔再生资源回收站点42处,建成食品集中加工区3处,搬迁禁燃区烟花爆竹经营门店19家,整修绿化带380万平方米,城市“牛皮癣”“蜘蛛网”、乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建等顽瘴痼疾得到有效解决,拆违(危)拆临“崆峒经验”在全省推广。文明程度持续提升。全面深化社会主义核心价值观“十大创建”行动,广泛开展群众性精神文明创评活动,积极倡导文明婚嫁、文明祭祀、文明餐桌等时代新风,常态化推动文明实践志愿服务,培育“城市啄木鸟”“邻里汇”等特色服务品牌5个,推荐申报国家、省级文明单位18个,我区被评为全省新时代文明实践中心建设试点工作优秀县(区)。
五、生态基石不断筑牢。坚决扛起生态文明建设政治责任,严格执行河长制、湖长制、林长制,扩绿治污一揽子务实举措有效落实。绿化建设全面加强。黄河流域生态保护和高质量发展固沟保塬、北部面山绿化治理等生态环保项目加快实施,三北工程科学绿化试点县项目建设取得积极进展,完成造林4.9万亩,补植补造3.5万亩,建成绿色通道39条83.5公里、村庄绿化示范村25个,成功创建全省首个国家森林城市,新河矿山、海螺矿山荣获国家绿色矿山称号。污染防治全面加强。坚持依法治污、科学治污、铁腕治污,投入财政资金7000余万元,更新环保基础设施,购置环卫设备,实施清洁能源改造,出台大气污染防治十条断然措施,重拳整治扬尘污染、机动车尾气、散煤污染、工业废气等突出问题,全面推广使用洁净型煤,完成餐饮油烟治理1423户。深入推进河湖“四乱”整治,妥善处置泾河跨省水污染事件,全区地表水、地下水和饮用水水质全面达标。扎实推进疑似污染地块排查治理,重点行业企业用地调查全面铺开,畜禽粪污资源化利用率、农作物肥料利用率分别达到92%和41%。水源保护全面加强。下大力气推进地下水综合治理与保护行动,依法关闭违规私设自备水源井723眼,安装自备水源井取水监测计量设施1418眼、大型取水单位在线监测计量设施58眼,建筑工地基坑排水问题得到有效整治,韩家沟水厂二期工程有序推进,水资源集约节约利用能力进一步提升。环境监管全面加强。持续深化数字环保应用,对辖区40户重点污染源企业实时在线监测,从严查处乱倒垃圾、噪音扰民等环境违法行为,受理办结群众投诉问题174件,省级生态环保督察反馈问题整改扎实推进,生态环境治理机制不断健全,环境监管效能明显提升。
六、民生福祉持续增进。深入践行以人民为中心的发展思想,加大民生投入,落实惠民举措,省市区列民生实事全部兑现,城乡居民生活进一步改善。公共服务扩容提质。教育布局不断优化,新河湾小学、玄鹤小学建设项目快速推进,文化街、新洲嘉苑等4所幼儿园建成招生;全面落实“双减”政策,试点推行集团化办学,10个教育集团挂牌运行,教育教学质量不断提升,高考本科上线率达到73.9%。公共卫生体系不断完善,市二院发热门诊、疾控中心核酸检测方舱实验室和寨河、白庙、西郊社区3个中医馆建成投用。文化服务供给持续扩大,完成烈士陵园整修改造,文化馆、图书馆、美术馆免费对外开放。强化科技成果转化和知识产权保护,推广适用技术25项,申请专利242件。保障体系更加健全。强化就业帮扶和创业支持,拓宽农村劳动力外出务工和就近就业渠道,选聘400名高校毕业生到基层社区公益性岗位工作,农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业稳定,全区新增城镇就业7575人,输转劳务8.76万人,登记失业率控制在4%以内。全面推进社会保险扩面提标,城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月119元,医疗保险住院报销比例提高6.5个百分点,全年累计发放各类社会救助资金1.9亿元,白庙中心敬老院开工建设,柳湖综合养老服务中心建成投用。用足用好“保交楼、稳民生”政策,积极化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,13个小区1762套住房完成转移登记。社会治理成效显著。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严惩各类违法犯罪活动,打掉恶势力犯罪集团1个,刑事案件、治安案件明显减少,尘封26年的命案成功告破;坚持宗教中国化方向,依法加强宗教事务管理;严格落实信访工作责任制和重点信访案件领导包案制度,化解信访突出问题92件,办理来信来访、网站留言、便民服务热线1.7万件,群众的安全感、满意度得到提升。
七、改革动能加速释放。聚焦重点领域和关键环节,完善体制机制,创新服务模式,优化营商环境,为高质量发展注入了源头活水。重点改革深入推进。国企改革三年行动如期完成,城市更新集团、农业产业集团整合重组,公交公司、保洁公司、丰田公司实现市场化运营。持续深化“放管服”改革,加快推进数字政府建设,完成1.3万项政务服务事项梳理加载,98%以上的事项实现“一网办”“掌上办”,承诺时限平均压缩86.13%。农村集体产权制度、“标准地”出让、行政复议体制、企业投资项目信用承诺制等改革取得积极成效。服务效能不断提升。全面推行并联审批、帮办代办、告知承诺、容缺受理模式,建立项目审批“白名单”制度,投资备案类项目实现“即来即办、秒批秒办”。“双随机一公开”“互联网+”和“信用崆峒”监管并联运行,“两轻一免”柔性执法全面推广,全年新增市场主体5623户。行政效率持续提高。大力弘扬“严、快、实”工作作风,推行领导干部“周上街”“督查十条”,政府系统执行力不断增强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化扶贫、国有资产等重点领域监管和审计监督,规范公务接待和公车管理,严控一般性支出,有力保障了基本民生及重点支出需求。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,广泛听取和回应社会各界意见,办理人大议案和代表建议100件、政协提案83件。全力支持税务、电力、通信、金融、保险等驻区单位和工青妇、工商联等群团组织工作,统计调查、军民共建、外事侨务、地方志、老龄、红十字等事业取得新发展。