(三)以绿色发展为引领，全力打造生态宜居模范区。践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、节约优先、保护优先，促进人与自然和谐共生。制定落实“双碳”五年行动方案，持续实施能耗“双控”行动，实现节能减排和能源结构低碳化双促进;倡导绿色低碳生活方式，打造一批节约型机关、绿色校园、绿色社区、绿色家庭。聚焦沿黄干支流综合治理和生态建设，持续打好“三个大会战”，深入开展“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治，强化山水林田湖草沙系统治理，完成压砂地退出38.5万亩、草原生态修复2万亩。持续开展大规模国土绿化行动，全县森林覆盖率达到20%，草原植被覆盖度达到56%以上，城市建成区绿地率达到35.3%以上，人均公园绿地面积达到12平方米，成功创建国家园林县城。实施城市更新行动，建设一批生态停车场、智慧充电桩、小游园、城市绿地、健身跑道、公共厕所，完成基础设施亲民化、便民化、智能化改造升级，打造“15分钟便民生活圈”，提档升级“10分钟健身圈”，争创全国文明城市。
(四)以统筹发展为主线，全力打造乡村振兴创新区。聚焦乡村振兴战略，大力实施产业、人才、文化、生态、组织振兴“五年行动计划”，实现乡村振兴一年一个样、三年大变样、五年上台阶。着眼产业兴旺，严守耕地红线，保障粮食安全，抢抓自治区建设国家农业绿色发展先行区机遇，做精绿色食品产业，提速发展优质粮食、果蔬等富硒功能农业，力争绿色食品产业总产值突破100亿元。做强草畜产业，以奶牛、肉牛、肉羊为重点，加快建设改良扩繁、饲草加工配送、人才培养、疫病防控、加工营销、配套服务等六大体系，创建自治区级现代农业(草畜产业)示范区，打造全国黄金奶源基地和高端牛肉生产基地。加快新型城镇化建设步伐，推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，促进基本公共服务均等化。着力完善大战场、鸣沙、太阳梁(渠口)等中心集镇功能，培育打造乡村振兴示范村12个、重点小城镇5个，推动城乡一体化发展。
(五)以共同富裕为目标，全力打造民生改善幸福区。践行以人民为中心的发展理念，深入实施“四大提升行动”，分年度办好一批民生实事，加快补齐民生领域短板弱项。健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接体制机制，确保不发生规模性返贫。健全完善利益联结机制，拓宽移民增收致富渠道。强化就业优先，引导支持“双创”带动就业，培育壮大劳务中介促进就业，以援企稳岗、就业援助、公益性岗位安置托底等方式，确保零就业家庭动态清零。统筹推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中多元特色、职业教育产教融合发展，深化教育领域评价等综合改革，争创区级“互联网+教育”示范县，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”协同育人机制，大幅提升教育综合质量。持续深化县域综合医改，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，大力提升紧密型县域医共体建设水平和医疗卫生服务能力，建设县域健康体检中心，全面加强公共卫生安全防范处置能力，着力构建医、康、养深度融合的养老服务体系，持续推进健康中宁建设。深化军民融合发展，继续巩固双拥县城创建成果。全面落实“三孩”生育政策，提升婴幼儿照护服务水平，促进人口合理增长。实施全民参保计划，完善基本养老、基本医疗、社会救助等多层次广覆盖的社会保障体系，兜稳兜牢民生底线。
(六)以共建共享为目的，全力打造社会治理样板区。聚焦乡村、社区、宗教、校园、企业、社团和网络空间七大重点领域，以网格化管理推动精细化治理，促进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”。扎实推进法治政府建设，完善公共法律服务体系，以司法公正护航社会治理。加强社会信用体系建设，全面提升信用中宁建设水平。加强社会治安、安全生产、应急救援、防灾减灾能力建设，切实保障人民群众生命财产安全。巩固提升民族团结进步示范县创建成果，守好维护民族团结生命线。健全完善公共文化服务体系，提升乡镇综合文化站和村(社区)文化中心服务水平，不断丰富人民群众精神文化生活。加快5G建设步伐，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。畅通社情民意渠道，激发基层自治活力，不断提高基层自治水平，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
2022年主要工作
2022年，是全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的起步之年，也是我县改革提速、发展提质、工作提效的关键一年，做好明年工作尤为重要。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长8%，地方一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%，城镇调查失业率控制在5.5%以内。双碳、能耗双控和主要污染物减排完成自治区下达任务，空气质量优良天数比例达到80%以上。
各位代表，确定以上目标，统筹考虑了全县经济社会发展需要、发展潜能和发展预期，实现以上目标，关键要准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，我们将按照县第十五次党代会安排部署，立足县情实际，把握发展大势，紧扣自治区全面推进先行区建设目标任务，发扬斗争精神、增强斗争本领，掌握发展主动权、下好发展先手棋，扎实推动高质量发展，确保各项事业呈现新气象、展现新作为、取得新成效。
重点做好以下几方面工作：
(一)聚焦项目建设，集聚高质量发展新动能。
紧扣重点抓项目。围绕全县“六大产业”发展需求，立足资源禀赋、聚焦市场导向，谋划重点项目123个，预计完成固定资产投资178亿元。重点抓好明阳智慧能源产业园、3GW光伏发电、宁创科技年产30万吨再生铝等重大项目，全力推进全通枸杞要素开发提取利用、中垦天宁牧业奶牛养殖场等产业项目，大力实施G338恩和段、S35石空至恩和段等基础设施和压砂地退出高标准农田建设、“互联网+城乡供水”等民生项目，以项目大建设带动发展大提升。