五年来,我们始终坚持统筹发展,城乡面貌焕然一新。大力实施城市更新行动和乡村建设行动,推动城乡融合发展。新建扩建市政道路24条,改造老旧供热管网20.4公里,市民服务中心、亲水街供热站等一批市政工程建成投运,完成建筑节能改造58.8万平方米,改造老旧小区70个、棚户区8536套,县城建成区面积增至17.87平方公里,城镇化率达到49%。南山森林公园、宁安东街小游园等一批公共服务项目相继建成投运,新增林地面积21.6万亩。新改建国省干道及农村公路675公里,城际铁路中宁东站投入使用,交通网络进一步优化。大力开展人居环境整治,改造农村危房2万余户、厕所5.3万座,自来水入户82789户,农村安全饮水实现全覆盖,建成美丽小城镇9个、美丽村庄47个,城乡保洁常态化机制有效落实,人居环境明显改观。
五年来,我们始终坚持情系民生,社会事业繁荣发展。秉承以人为本、人民至上宗旨,用心用情用力办好民生实事,民生投入占财政支出比重保持在70%以上,累计投入达186.38亿元。优先发展教育事业,新改扩建中小学67所、幼儿园24所,普惠性幼儿园占比超过90%以上,改造运动场地41.25万平方米,先后承办“一带一路”四国篮球邀请赛、国际轮滑公开赛等品牌赛事,体教融合、产教融合走在全区前列;全面推进“互联网+教育”建设,组建“教育集团”3个、“教育发展共同体”5个和“教育互助联盟”9个,优质教育资源覆盖面持续扩大。加快发展医疗卫生事业,深化县域综合医改,“互联网+医疗健康”有序推进,整合23所医疗卫生机构组建医疗健康总院,促进优质医疗资源下沉扩容;建成标准化村级卫生室155个,预防接种、慢特病等服务中心全面投入使用,基层就医条件明显改善。慎终如始抓好疫情防控,全民免疫屏障初步构建,疫情防控成果得到有效巩固。培育创业实体3400余家,城镇新增就业1.5万人,登记失业率控制在4%以内。社会保障体系日趋完善,城乡低保待遇分别增长52.7%和83.4%,城乡居民基础养老待遇增长48.5%。深入开展文化惠民工程,数字文化馆、图书馆建成运营,村级文化室、农家书屋实现全覆盖,文艺精品不断涌现,红宝农民合唱团唱响央视。遗产传承文物保护成果丰硕,明长城中宁段等历史文物得到加固修缮,蒿子面制作技艺与黄羊钱鞭入选第五批国家非物质文化遗产名录。
同时,我们扎实做好国防动员、民兵预备役和人民防空等工作,退役军人保障“中宁经验”在全区推广。统筹抓好外事、侨务、统计、审计、供销等工作,大力支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等人民团体工作。安全生产形势总体平稳,连续4年获得“自治区安全生产先进集体”,防灾减灾救灾能力不断提升,振兴、安定等3个社区荣获“全国综合减灾示范社区”。深化平安中宁、法治中宁建设,扫黑除恶专项斗争成效显著,“七五”普法工作圆满完成,社会大局和谐稳定。
各位代表,始终坚持党的全面领导,是事业繁荣发展的根本保障。五年来,政府系统坚决落实全面从严治党要求,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持廉洁奉公、依法行政,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和审计监督,办理人大代表建议226件、政协委员提案278件,审查清理规范性文件70余件,切实为基层减负放权赋能,政府决策力、执行力、公信力进一步彰显。
各位代表、同志们,五年征途充满艰辛,奋斗成果殊为不易。回首五年来的工作,最让我们难忘的是,脱贫攻坚主战场上,广大扶贫干部舍小家为大家,同贫困群众结对子、认亲戚,千余名干部4轮驻村蹲点,圆满完成了脱贫攻坚时代重任,绘就了党群干群心连心、全县上下齐奋斗的历史画卷。最让我们感动的是,疫情防控全民阻击战中,广大干部、医护人员、社区工作者、公安民警、志愿者冲锋陷阵,4100余名党员、380余名基层民兵日夜值守,各类企业、慈善人士积极出力、捐款捐物,构筑起联防联控、群防群控的严密防线,6名白衣勇士逆行出征、驰援湖北,彰显了无私奉献、大爱无疆的医者情怀。新一轮疫情防控遭遇战,全县人民众志成城,兄弟县(区)星夜驰援,凝聚了同舟共济、守望相助的磅礴之力。最让我们自豪的是,全县各行各业、各级干部锚(máo)定目标不松懈、群策群力谋发展,“保”的底线在筑牢,“稳”的基础在巩固,“进”的力量在积蓄,县域经济社会高质量发展的底色更亮、成色更足,我们先后荣获“国家农业绿色发展先行区”“国家级农业产业融合发展示范园”“全国中宁枸杞产品知名品牌创建示范区”“国家外贸转型升级基地”“国家卫生县城”“全国健康促进县”“全国民族团结进步示范县”“全国双拥模范县”等一大批国家级荣誉称号。
五年征程承前启后,五年期待继往开来。所有成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是区市党委、政府和县委坚强领导的结果,离不开县人大、县政协及社会各界的监督支持,得益于历届政府打下的坚实基础,归功于全县人民的团结拼搏。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向白衣执甲、勇敢逆行的医护人员,向风雪无阻、奋战一线的公安民警、应急救援人员,向日夜奋战、无私奉献的社区工作者、志愿者、广大党员、干部,向中央、自治区驻中宁单位、驻中宁部队官兵,向各民主党派、工商联等社会各界人士,向英雄的杞乡人民,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,中宁的发展还面临不少困难和挑战。主要是:产业结构不优,资源环境约束趋紧,工业转型升级压力增大,面临扩规模和调结构的双重任务;发展不平衡不充分,面临补齐民生短板和财政开支不足的双重压力;开放不足,对平台资源和各类人才的吸引力不强,面临创新主体缺乏和人才流失的双重窘境;营商环境不够优化,一些干部工作思路不宽、执行力不强,面临能力和担当的双重考验,等等。我们将直面矛盾、正视问题,倾心尽力、开拓奋进,把政府工作做得更好,决不辜负全县人民的期望和重托。