(四)聚焦生态宜居,厚植高质量发展新底色。
聚力打好生态保护大会战。全面落实“河长+警长+检察长”工作机制,实施草原补播改良工程、矿山修复治理工程、巩固提升退耕还林还草等生态修复工程。加快实施清水河中宁长山头段防洪治理工程,修建岸坡防护5.6公里,提高河湖沟道行洪蓄洪排涝能力。实施南、北河子重点入黄口人工湿地水生植物补植工程,打造河道水生态带、滩涂湿地生态带。推进水源涵养林、红柳沟水质改善工程建设,持续改善水生态水环境质量。科学规划小流域综合治理,新增水土流失治理面积20平方公里。
全面打好污染治理大会战。扩大天然气覆盖面,实施“煤改电”“煤改气”双替代。全面治理“散乱污”企业,抓好兴尔泰化工、瀛海建材等焦化、冶金、水泥行业排放提标改造。加大汽尘、扬尘、烟尘等综合执法力度,确保环境空气质量稳定达到国家二级标准。严格落实“三线一单”,全面清理整顿黄河岸线内列入负面清单的产业项目,实施城乡供水水源替换、第一第二污水处理厂再生水利用系统等工程,铺设集污管网30公里,全面清除黑臭水体,确保黄河中宁段水质全面稳定达标。健全土壤监测体系,推进土壤环境质量监测网络全覆盖,确保危险废物100%安全处置,农作物秸秆综合利用率、农用残膜回收利用率、畜禽粪污资源化利用率分别达到88%、95%、93%。
精准打好植绿增绿大会战。健全完善政府主导、市场运作、多方参与的国土绿化机制,通过以奖代补、以地换绿等多种方式,吸引企业、新型经营主体及其他社会力量参与国土绿化。突出抓好乡村绿化美化、城市园林绿化等“八大工程”,全方位推进林业生态建设,建设义务植树基地,完成城乡绿化面积5.5万亩,确保“栽一片、活一片、成一片”,森林覆盖率达到10.3%。加快园林城市建设,县城建成区绿地率达到35%,争创国家园林县城。
着力打好城市品质攻坚战。持续推进城市更新行动,完成镇东路、中央大道、新市北街等道路排水管网雨污分流改造15公里,建设韧性城市。改造提升红宝家园等22个老旧小区,推进白桥C区棚户区改造,抓好上和府二期新建和翡翠天辰、宝宁天禧等续建房地产开发项目,盘活利用闲置公共租赁住房,解决外来人口及进城务工人口实际需求。优化城市公共交通路线,提升市民出行品质。实施停车位拓展和充电桩扩量行动,建设生态停车场3座,缓解“停车难”“充电难”等城市病。完善社区功能,建立社区、物业、业主委员会“一体联动”的共商共建共享机制,大力提升小区物业服务水平。改造提升农贸市场,提高街面巷道整洁度,高质量通过“国家卫生县城”复验,争取入列全国文明城市创建提名。
(五)聚焦乡村振兴,拓展高质量发展新空间。
发展壮大富民兴村产业。加快推进农业现代化,建设高标准农田22万亩、原粮储备基地2.6万亩,守牢粮食安全底线,粮食播种面积稳定在52万亩、产量达到2.9亿公斤。大力发展富硒功能农业,建设水稻、瓜菜基地1.4万亩。实施绿色促农行动,建立有机肥替代化肥示范区0.5万亩,病虫害绿色防控示范区4万亩,创建自治区绿色食品产品标准化基地6个,培育二星级绿色食品企业7家,力争绿色食品产业总产值突破100亿元,打造全区绿色食品产业引领区。发展壮大草畜产业,种植青贮玉米15万亩,示范推广“青贮玉米+小黑麦”“春小麦+饲用燕麦”高效复种2万亩。建成10.99万亩奶牛肉牛产业“农光互补”项目,推进兴垦牧业、天宁牧业一期等养殖场项目建设,奶牛存栏量和肉牛、肉羊饲养量分别达到5万头、13.5万头、65万只,加快打造全国黄金奶源基地和高端肉牛生产基地。
深入推进乡村建设行动。加快实施前期37个村“多规合一”村庄规划,科学编制恩和、大战场、太阳梁、喊叫水、徐套等5个乡镇28个移民村“多规合一”村庄规划,大力推进大战场长山湖村、新堡南湾村等6个美丽村庄建设,继续推进石空镇自治区级重点镇建设。深入实施133个“一村一年一事”项目,着力补齐基础设施短板,修建农村公路50公里,硬化居民巷道68公里,砌护渠道64公里。着眼生态宜居,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,加固抗震宜居住房330户,改造卫生厕所2000座,建设粪污集中处理设施12处、标准化垃圾压缩站6个。健全卫生管护常态化机制,打造一批“最美庭院”,创建区级农村人居环境整治示范村5个,争创“全国村庄清洁行动先进县”。
深化农村综合改革。深入推进农村基本经营、土地、集体产权等制度改革,完成8个乡村治理中心和8个农业农村综合服务中心建设,推动农村产权交易中心规范化建设,探索完善农民土地入市二次收益分配机制,扩大农民收益分配范围。鼓励村集体经济组织探索“一社一型”“多社一型”“社社联营”等多种集体经济经营模式,不断拓展集体经济发展渠道。
(六)聚焦民生福祉,共享高质量发展新成果。
在移民致富提升上下功夫。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,常态化开展“四查四补”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,及时解决移民社保、教育、医疗、户口等转接问题。夯实产业基础,配套实施徐套创业园、奶牛养殖场建设等项目,围绕枸杞、草畜、瓜果等重点产业和金银花、中药材、设施蔬菜等特色产业,支持脱贫村做优做强“一村一业”,支持大战场创建肉牛产业强镇,鼓励太阳梁、撒不拉滩、红梧村等移民集中区发展庭院经济,支持喊叫水、徐套等乡镇探索发展马铃薯、玉米、朝天椒等压砂地退出替代产业,确保移民群众稳定增收。优化就业帮扶车间、扶贫龙头企业联农带农扶持政策,重点打造源海创业园、宽口井小番茄、红梧山枸杞等产业基地,推行土地流转、务工就业、订单农业等方式,鼓励移民群众到就业帮扶车间、基地、合作社就近务工就业,拓宽移民就业渠道。购买公益性岗位300个,对重点人群进行兜底安置。聚合各类资源要素,将太阳梁乡打造成为全区移民致富示范乡。