在居民收入提升上求突破。创新就业政策和服务事项，推动多渠道灵活就业，城镇新增就业5000人以上、农村劳动力转移就业5万人以上。落实机关事业单位工资正常增长政策，扎实抓好下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、城市“夹心层”人员等重点群体就业，实现零就业家庭动态清零。完善终身职业技能培训和现代职业教育制度，开展各类技术技能培训1.5万人次，扩大就业数量，提升就业质量。实施全民创业行动，发放创业担保贷款3000万元以上，培育创业实体500个，创造新岗位1400个，创业带动就业2000人。继续落实好粮食直补、生态补偿、产业扶持等政策，引导龙头企业与合作社、农户建立利益联结机制，带动更多群众稳定增收。落实养老、医疗、工伤等社会保险和农村低保、特困供养等惠民政策，实施全民参保计划，将农业转移人口等群体纳入企业职工养老保险，扩大基本养老、基本医疗参保覆盖面，做到应保尽保。统筹社会救助、社会福利、慈善事业，确保困难群众生活有保障。
在教育质量提升上出实招。优化教育资源配置，巩固提升基础教育质量，新建、改扩建中宁十二小、宽口井九年制学校等中小学校，新增小学学位1620个。持续推进“互联网+”教育，深入实施“一校一特色”德育品牌创建和“一校一品、一校多品”体育特色项目建设，促进“体教融合”。持续打造城乡教育发展共同体、教育教学互助联盟，推动“县管校聘”试点改革，加强新时代高素质教师队伍建设，全面实施名校长、名师和“拔尖青年教师”培养工程，完善义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，促进城乡教育一体化发展。稳定幼儿教师队伍，提升保育保教质量。扎实推进“五项”管理，严格落实“双减”政策，促进学生健康成长、全面发展。
在健康保障提升上见实效。健全重大疫情防控机制，完善县乡村三级突发公共卫生事件应急体系，大力提升核酸检测等“六种能力”，毫不松懈抓好疫情防控工作。深入实施全民健康水平提升“十大工程”，巩固全国健康促进县创建成果，新增“健康细胞”8个。持续深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药“三医联动”，健全完善医疗健康总院运行机制，加大紧密型医共体和“互联网+医疗健康”建设力度，推动优质医疗资源扩容下沉，推进县医院、中医院创建三乙医院。加快县人民医院石空镇分院建设，积极争取项目资金，推进疾控中心迁建等项目，建设县域医学检验中心、血液透析中心、重症监护室，配备更新一批关键医疗设备。加大医疗卫生人才培养力度，抓好国家级、自治区重点专科建设，辐射带动一批薄弱专科能力提升。推进中医药传承创新发展，加快打造区内外有影响力的专业化中医“治未病”中心和内热针诊疗基地。全域创建食品药品安全区，保障群众“舌尖上”的安全。实施杞乡黄河体育中心改造等项目，高质量承办自治区第十六届运动会等各类大型赛事活动，推动全民健身事业蓬勃发展。
(七)聚焦社会治理，筑牢高质量发展新根基。
防范化解重大风险。落实总体国家安全观，深入开展行业领域重大风险隐患排查，做到防范在先、发现在早、处置在小。坚持“房住不炒”的定位，推动房地产市场健康有序发展。坚决遏制隐性债务增加，切实化解存量债务，确保政府债务总量不增、风险可控。严厉打击非法金融活动，坚决防范非法集资潜在风险，守住不发生区域性、系统性风险底线。
激发基层治理活力。深入推进“1+6+1”工作机制，巩固深化乡村、社区、宗教、校园、企业、社团、网络空间治理，推动治理重心下移，构建运行有效的基层治理新格局。巩固民族团结进步示范县创建成果，建立铸牢中华民族共同体意识群众教育基地，打造“石榴籽”驿站，实施“金种子”工程，培育“手牵手”企业，开展“一站式”服务，持续抓好民族团结进步创建“六进”活动。完善矛盾纠纷多元化解机制，推广“社区警务蜂巢工作法”“杞乡红警”等一批社区治理的好经验、好做法，助力“杞乡枫桥”基层治理品牌建设。加快推进“雪亮工程”向农村地区延伸，实现治安防控全覆盖、无死角。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击电信网络诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪活动，进一步净化社会环境。全面推进“八五”普法，切实保障《民法典》有效实施，关爱留守儿童，维护妇女和未成年人合法权益，建设更高水平的法治中宁、平安中宁。
筑牢安全发展底线。认真落实新《安全生产法》，深入推进安全生产专项整治三年行动，聚焦重点行业领域，严厉打击各类违法违规生产经营行为，推进企业主体责任落实，坚决遏制和减少生产安全、环境污染等各类事故发生。进一步健全应急管理体系，完善应急预案，开展应急演练，抓好专业救援抢险队伍建设，强化自然灾害预测预警预报，做好救灾物资储备，提高应对突发事件的能力和水平。支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥共建、退役军人、人民防空等工作，推动军民融合深度发展。
全面加强政府自身建设
各位代表，新时代需要新担当，新征程要有新作为，推动高质量发展、实现高效能治理，对政府工作提出了新的更高要求。我们将更加注重政府自身建设，励精图治不止，赓续奋斗前行，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，努力打造人民满意的政府。
旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。始终把政治建设摆在首位，弘扬伟大建党精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢记“国之大者”，从百年党史中汲取奋进力量，凝聚共识、真抓实干，确保党的十九届六中全会精神在政府系统落地见效。严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对党中央、国务院决策部署闻令而动，对区市党委、政府和县委工作要求坚决落实，严格做到令行禁止、政令畅通，永葆对党绝对忠诚的政治品格。