今后五年发展思路

　　奋斗正当时，奋进再扬帆。今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的关键五年，也是我县改革创新、转型升级、开放合作、实现高质量发展的黄金期。县第十五次党代会提出的目标、擘(bò)画的蓝图，是我们奋斗新时代、启航新征程、开创新局面的重要遵循。新一届政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院重大决策和区市党委、政府及县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领，以打造“产业转型集聚区、改革开放示范区、生态宜居模范区、乡村振兴创新区、民生改善幸福区、社会治理样板区”为目标，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持改革创新，坚持求真务实，坚持苦干实干，走出一条高质量发展新路子，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏不懈奋斗。

　　今后五年的主要预期目标是：

　　——经济实力迈上新台阶。全面完成“十四五”规划目标任务，地区生产总值年均增长7%;固定资产投资年均增长8%;地方公共财政一般预算收入年均增长5%;社会消费品零售总额年均增长8%;R&D经费投入强度达到2.2%，县域创新能力显著提升;现代农业发展走在全区前列，工业转型升级取得明显成效，现代服务业体系全面构建，全力打造产业转型集聚区。

　　——改革开放激发新活力。各项改革的系统性、协同性、整体性进一步增强，农业农村、生态建设、社会治理、财税金融、营商环境等重点领域改革取得显著成效，国家、自治区试点改革任务圆满完成，公平公正的市场环境基本建立，现代财税金融体制健全完善，“放管服”改革取得重大突破，营商环境建设走在全区前列，开放型经济迈出实质性步伐，全力打造改革开放示范区。

　　——生态建设取得新成效。生态文明体制机制更加健全，生产生活方式绿色转型成效显著，碳达峰、碳中和工作扎实开展，节能减排任务全面完成，现代化生态保护、污染治理、水源涵养、资源利用、绿色发展体系基本形成，空气质量稳定达到国家二级标准，黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出，河湖沟道水质稳定达标，土壤污染风险有效防控，全力打造生态宜居模范区。

　　——乡村振兴开创新局面。“一带两廊”空间规划全面落实，乡村建设加快推进，农村改革持续深化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，公共资源配置更加合理，农民生活、农业生产、农村面貌全面改善，农业农村现代化进程步伐加快。以人为核心的新型城镇化加快发展，新型工农城乡关系基本建立，常住人口城镇化率达到65%以上，全力打造乡村振兴创新区。

　　——共同富裕实现新突破。城乡人均可支配收入年均分别增长8%和9%，年均增速处于全区前列;实现更加充分更高质量的就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内，教育、医疗、文化、养老、托幼、助残等民生事业长足发展，全力打造民生改善幸福区。

　　——治理效能得到新提升。全面依法治县深入推进，社会公平正义更加彰显，县域社会治理能力和治理水平走在全区前列，中华民族共同体意识深入人心，重大风险防范化解、突发公共事件应急、自然灾害防御能力明显增强，发展安全保障更加有力，全力打造社会治理样板区。

　　为实现以上目标，我们要在六个区的建设上奋楫争先，再创佳绩。

　　(一)以扩量提质为方向，全力打造产业转型集聚区。加快生态产业化、产业生态化，推动经济社会全面绿色转型。深化工业园区体制机制改革，改造提升传统产业，加快新旧动能转换,围绕新材料、新能源、装备制造等新兴产业集群，延链补链强链壮链，构建大中小企业分工协作、产业链纵向延伸、产业间横向耦合的产业生态体系，创建国家级绿色园区，着力打造国家级金属锰产业基地和西北地区铝镁合金新材料产业基地。以中宁北山和喊叫水、徐套等地区为重点，发展壮大新能源产业集群，打造宁夏中部地区新能源产业综合示范区。实施规上企业“倍增计划”，力争工业产值翻一番，争创国家级高新技术产业园。重点抓好“中宁枸杞”地理标志证明商标高水平保护、高标准管理、高质量发展，争创国家地理标志保护示范区，提升“中宁枸杞”金字招牌影响力。推进枸杞绿色丰产高效示范园建设，枸杞种植面积达到30万亩，打造全国高端枸杞现代化生产基地，创建国家现代农业(枸杞)产业园，枸杞产业综合产值突破200亿元。以现代物流、电子商务、文化旅游等为突破，建设一批物流集散中心、网红打卡地、精品旅游景区、中医康养综合体，把中宁建设成为西部地区重要交通枢纽、陆路口岸、物流集散节点和全国康养旅游目的地城市，创建国家全域旅游示范县。

　　(二)以创新驱动为支撑，全力打造改革开放示范区。抢抓“一带一路”、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等重大机遇，加强与沿黄市县全方位合作，推进资源共享、产业协作、设施互补。认真落实自治区支持高新技术企业发展优惠政策，鼓励企业与高等院校、科研院所、行业协会组建产业技术创新联盟，力争建成国家级重点实验室和国家技术创新中心。培育开放型经济主体，着力打造国家级外贸转型升级基地，力争到2025年培育壮大外贸企业10家，外贸进出口额达到120亿元以上。坚持以商招商、产业链招商，引进产业带动力强、科技含量高的大项目、好项目，力争“十四五”末招商引资实际到位资金突破500亿元。持续深化“放管服”改革，推进园区供电体制改革和“区域评”“联合评”成果共享，支持非公经济发展，构建“亲”“清”新型政商关系。积极争取自治区及全国改革示范点，做好基层整合审批服务执法力量改革“后半篇文章”，持续深化“四权”改革，全面推进国资国企、财税金融、行政管理等重点领域改革，激发市场主体活力，不断完善开放型经济新体制，主动融入新发展格局，以更深层次的改革、更高水平的开放，再造高质量发展新优势。