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(宁夏)中卫市人民政府工作报告(2021年12月29日)

  (二)在巩固民族团结进步上彰显新担当,着力打造铸牢中华民族共同体意识示范市。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,拓展“沙漠水城一家亲、云天中卫共圆梦”品牌内涵,加强社会主义核心价值观引领,构筑中华民族共有精神家园,注重中华文化浸润,引导各族干部群众树立马克思主义“五观”,进一步树牢“三个离不开”“五个认同”思想。巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果,推动创建工作向社会团体、重点行业、新经济组织等领域拓展,促进各民族共居共学、共建共享、共事共乐,在广泛交往全面交流深度交融中铸牢中华民族共同体意识,推动新时代民族工作高质量发展,坚决守好促进民族团结生命线,创建铸牢中华民族共同体意识示范市。全面贯彻新时代党的宗教工作基本理论,全面贯彻党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持我国宗教中国化方向,积极“导”、依法“管”、主动“防”、综合“治”,巩固宗教领域突出问题整治成果,推动宗教治理由被动向主动转变、由治标向治本转变、由管住向管好转变,坚决守好政治安全生命线。

  (三)在推动绿色低碳发展上迈出新步伐,着力打造西部生态安全屏障示范市。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全市域、全过程、全方位加强生态文明建设,坚决守好改善生态环境生命线,让绿色成为中卫最鲜明的底色。全面推进大保护。坚持保护优先,建立生态环境分区管控机制,推进“三线一单”全面落地。严格落实“四禁”“四减”“四保”措施,纵深推进山水林田湖草沙一体化保护,还自然以宁静、和谐、美丽。全面推进大修复。坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒,扎实推进国土绿化、水土流失综合治理、压砂地退耕修复、绿色矿山建设等重点任务。森林覆盖率、草原综合植被盖度、城市建成区绿地率分别达到20.5%、59%和40.7%。全面推进大治理。坚持综合治理、源头治理、系统治理,一体推进森林、草原、湿地、流域、农田、城市、沙漠“七大生态系统”建设,持续打好“三个大会战”,集中力量解决好老百姓身边的环境污染突出问题,空气质量优良天数比例达到85%,推动环境质量持续好转。紧盯“双碳”“双控”目标,统筹抓好节能降碳提效、绿色低碳循环、绿色生产生活创建,加快探索绿能开发、绿色发展的能源低碳转型之路。

  (四)在创造高品质生活上实现新突破,着力打造西部宜居宜业示范市。紧扣“品质”二字,做实“品质”文章,用心用情用力保障和改善民生,解决好群众“急难愁盼”问题,着力在提高城乡居民收入、促进共同富裕上取得实质性进展。坚持兴产业、抓治理、夯基础,建立完善资金投入、定点帮扶、激励奖励机制,聚焦产业、就业、社会融入3件事情,蹚出一条中部干旱带脱贫致富新路子。坚持强技能、稳就业、促增收,强化创业带动就业,加强政策引导,抓好重点群体,让有就业能力的人充分就业,让有创业梦想的人梦想成真。聚焦“两个高于”目标要求,多措并举促进居民收入普遍较快增加,让人民群众的“钱袋子”鼓起来、“脑袋”富起来。坚持抓重点、强弱项、提质量,不断优化公共服务供给,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育、都有人生出彩的机会;全面推进市县乡村四级医疗卫生网络建设,让人民群众体质更健康、身心更快乐。坚持普惠性、基础性、兜底性,加快完善基本养老保险、医疗保险制度,健全社会保障基金监管体系,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,让人民生活得更加幸福、更有尊严。全面落实基层治理“1+6+1”政策,创新数字化治理,扎实推进市域社会治理现代化试点创建,打造“塞上枫桥”中卫品牌,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  各位代表,没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。只要我们坚定必胜信心,步调一致向前进,只要拼搏奉献、苦干实干,我们的目标一定能够实现,中卫人民一定会更加幸福、中卫明天一定会更加美好!

  三、2022年重点工作

  明年是党的二十大召开之年,是全市乘势而上再出发、奋力追赶求突破的关键之年。我们将坚决贯彻中央和自治区党委经济工作会议精神,全面落实市第五次党代会安排部署,稳经济增长、保市场主体、促转型升级、抓绿色发展、增民生福祉、防风险隐患,力争地区生产总值增长7%左右,地方一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%以上,确保融入新发展格局有进展、先行市建设有突破、高质量发展上水平、市域治理有亮点、共同富裕开新局。重点抓好七个方面工作:

  (一)聚焦产业发展促转型,奋力推动经济高质量发展迈出新步伐。实施产业兴市战略,开展产业基础再造工程,打好产业基础高级化、产业链条现代化攻坚战,走推进区域化布局、标准化生产、品牌化经营、融合化发展路子。

  做精做优高效种养业。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田21.3万亩,粮食面积稳定在210万亩以上,推进宁夏(中卫)“一带一路”粮食储加销基地建设。加快建设国家级中宁枸杞市场、枸杞产业小镇,新建标准化枸杞基地5万亩、蔬菜基地2万亩。加快推进光明乳业奶牛养殖全产业链、马塘肉牛标准化养殖场建设,建成运营中国(宁夏)良种牛繁育中心,奶牛存栏达到13万头、肉牛饲养量达到53万头。推行“龙头企业+家庭农场+农户”模式,新培育龙头企业10家、合作社50家、家庭农场100个,完善联农带农利益联结机制。提升中卫国家级农业科技园区内涵,让枸杞、马铃薯等“老字号”“原字号”品牌更加响亮。农业增加值增长6%。

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