(八)致力改作风提效能,政府履职展现新作为。始终坚持把党的领导贯穿政府工作全过程各方面,高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,坚决拥护“两个确立”,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入实践、落在日常、践于行动,政府系统思想政治建设全面加强、工作作风加快转变、行政效能不断提高。坚持依法行政,认真落实审计监督、政务公开、大额资金管理等制度,推动政府决策科学化、民主化、法治化。加强党风廉政建设和反腐败斗争,从严执行中央八项规定及其实施细则精神,大力压减一般性支出,“三公”经费较2016年下降51.4%。依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。提请人大常委会制定地方性法规5件,141件人大代表议案建议、689件政协提案全部办结。
各位代表!五年强基兴业,是全市人民铸就全面小康史、绘就生态建设史、成就民族团结史的五年,五年的发展成就有目共睹,五年的奋斗历程可圈可点!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航定向、亲切关怀的结果,是自治区党委政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协、市纪委监委监督支持的结果,是固原历届班子接续奋斗、全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体,向中央、自治区驻固单位,向驻固部队、武警官兵、公安民警和应急救援人员,向新闻媒体和所有关心支持固原发展的朋友们,向倾力帮扶固原的中央有关单位、福建省,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
各位代表!此时此刻,我们深切缅怀在脱贫攻坚一线献出宝贵生命的同志,他们以热血赴使命、以生命践诺言,生动诠释了共产党人的初心使命!此时此刻,我们深刻铭记在抗疫中逆行出征的广大医务工作者、公安民警和志愿者,他们以生命担职责、用挚爱护苍生,守住了“一方平安”!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的差距和挑战:经济量小财弱,产业发展基础薄弱,产城融合度低,县域经济发展滞后;城乡居民收入水平低、来源少,优质教育、医疗等公共服务供给相对不足;科技创新能力不强,人才总体性短缺,促进发展的金融血脉不畅;部分干部用市场化手段解决问题的本领不强,担当精神不够、作风不硬。对这些问题,我们将认真解决。
二、今后五年及明年目标任务
刚刚闭幕的市第五次党代会,擘画了全市未来五年的发展蓝图,吹响了“牢记领袖嘱托,铭记真抓实干,奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区固原新篇章”的嘹亮号角。我们将在市委的领导下,全面贯彻落实好市第五次党代会精神,持之以恒壮大县域经济提高发展质量、实干乡村振兴共享发展成果、坚守生态立市厚植发展底色、深化改革开放蓄积发展动能、加强文化建设奏响发展强音、促进民族团结凝聚发展伟力、推进市域治理筑牢发展基石,担当作为跑好“第一棒”,追赶发展书写“新篇章”。
政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,以满足人民对美好生活的向往为根本目的,以铸牢中华民族共同体意识为民族工作主线,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,自觉站位新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入服务新发展格局;认真落实自治区党委政府和市委决策部署,担负建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代使命,坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”;聚焦“红色固原、绿色发展”定位,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全底线,守牢发展和生态红线,坚持产业强市、生态立市、依法治市,坚持抓乡村振兴、县域经济、实干作风,奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章,为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏、实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
今后五年,我们要围绕市第五次党代会确定的实现“五个新”、打造“五个生态”发展目标,构建科学合理的指标体系,逐年作出安排,逐季督导调度,逐月跟进推动,谋到关键、干在实处,奋力建功新时代、开创新局面。经济发展上,地区生产总值年均增长7%以上。高质量建设宁夏副中心城市,常住人口城镇化率达到55%以上。人民生活上,居民收入达到3万元以上。创成国家全域旅游示范市、全国双拥模范城市,积极创建全国文明城市,全市域创成全国民族团结进步示范县,努力创建铸牢中华民族共同体意识示范市。绿色发展上,高质量建设宁夏南部水源涵养区,森林覆盖率达到33.6%,草原综合植被盖度达到90.9%,创成国家森林城市。大气、水、土壤等环境质量保持优良,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放优于自治区平均水平。改革开放上,要素市场化配置改革加快推进,营商环境加速优化,市场主体活力全面激发,加快形成高水平开放新体制。从严治党上,政府系统党的建设全面加强,工作作风更加严、真、实、细、快,能力素质更加过硬。
2022年是新一届政府履职赶考的开局之年,也是纵深推进先行区建设的关键一年。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长10%左右,地方一般公共预算收入剔除一次性因素后增长6.5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5.5%以内。节能降碳和主要污染物排放完成自治区下达任务。