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(甘肃省)临夏市人民政府工作报告(2021年11月18日)

  倾力打造一流营商环境。扎实推进服务优化提升工程,持续深化“放管服”改革,加大简政放权力度,加快推进电子证照标准化共享应用,努力让群众和企业办事少带、少填、少报、少跑。严格执行招商项目“帮办代办加包办”机制,不折不扣落实减税降费政策,深入开展银企对接活动,持续提升企业开办、纳税便利度,不断强化“两轻一免”注55柔性执法,推进实现“双随机、一公开”注56监管全覆盖,进一步打造营商环境新高地。

  着力强化科技创新支撑。坚持创新驱动发展战略,逐年加大科技创新投入力度,围绕发展“高精尖”产业,打造科技创新平台,加大知识产权保护,深化“院企校企”合作,加强科技成果转化,以科技创新促进经济动能转换、企业转型升级、产业提质增效。注重加强人才队伍建设,围绕教育医疗、数字产业、现代经济等重点领域,培育本土人才、引进高端人才、用好现有人才,为全市经济社会高质量发展提供强有力的智力支撑。

  聚力推进数字政府建设。依托全省政务“一张网、一朵云”注57,归并优化各类数据资源,构建市、镇、村三级贯通的政务服务平台和信息公开体系,全面实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”,建设智慧化、集成式、掌上办的数字政府注58。强化数字信息技术应用,提高跨部门、跨层级业务协同能力,全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务等方面的信息化水平,以数字化转型助推政府治理体系和治理能力现代化。

  八、着眼强化社会治理,聚力美好临夏创建,走安定团结的和谐之路

  坚持抓基层强基础,努力打造“智慧智能、民本民治、共建共享”的社会治理共同体,全力维护社会大局和谐稳定。

  提升社会治理水平。贯彻落实总体国家安全观,深化平安临夏市建设,打好防范化解重大风险攻坚战,纵深推进“三位一体”基层治理,加强矛盾纠纷预防调处和信访积案化解,常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动,持续整治各行业领域乱象,确保社会安定有序。严格落实安全生产责任制,加快建设新型应急管理体系,推进应急管理信息化建设,提升应急救援和防灾减灾能力。深入开展安全生产专项整治三年行动,加大重点领域监管执法和安全隐患整治,坚决防范遏制重特大事故发生。全面落实食品药品安全“四个最严”注59要求,切实守护好广大人民群众“舌尖上的安全”。

  促进民族宗教和谐。全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,铸牢中华民族共同体意识,大力实施民族团结创建工程,进一步促进各民族交往交流交融。纵深推进宗教界“党亲国好法大”教育实践活动,扎实开展“三学一做”注60学习教育和宗教场所“四进”活动注61,持续引导宗教与社会主义社会相适应。坚持宗教中国化方向,依法加强宗教事务管理,坚决防范和抵御宗教极端思想渗透,全力维护民族宗教领域和睦和顺。

  加强精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀文化和传统美德,发挥新时代文明实践所(站)作用,深入开展“美好(丽)临夏市”创建,普及文明礼仪,倡导文明出行,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,不断提升市民文明素质和社会文明程度。突出加强政府公信、企业诚信和个人守信建设,注重培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,弘扬主旋律、传播正能量、崇尚真善美。

  2022年,是新一届政府班子肩负新使命、接续新发展、展现新作为的奋进之年。新的一年,我们将以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加有效的举措,提升“十项经济指标”,办好“十件民生实事”,建设“二十个重大项目”,努力向党和人民交出一份满意的答卷。

  提升十项经济指标:即全市生产总值同比增长10.24%,固定资产投资同比增长36%,社会消费品零售总额同比增长20.1%,一般公共预算收入同比增长10.5%,一般公共预算支出同比增长2.87%,城镇居民人均可支配收入同比增长8%,农村居民人均可支配收入同比增长9.7%,规模以上工业增加值同比增长15%,旅游综合收入同比增长26.1%,常住人口城镇化率达到89%。通过提升各项经济指标,有效促进县域经济高质量发展。

  办好十件民生实事:即畅通群众出行道路,建成G310至G568连接线、城东四路(刘临路至前河沿东路)、关家台路(前河沿东路至北滨河东路段)、规划二十五路(城东一路至环城东路段)、规划三十一路(光华东路至前河沿东路段)、规划三十五路(河州牡丹园至东郊公园水系联通道路)、规划三十六路(规划三十五路至前河沿东路段)、规划三十七路(刘临路至前河沿东路段)、和谐二路、和政路、光华东路下穿道路、永靖路(碧桂园南侧道路)等12条城市道路,分计划拓通陈方东路、城东三路、城东四路(刘临路至北环路段)、规划三十四路(光华东路至前河沿东路段)、规划三十六路(前河沿东路至北滨河东路段)、环城东路(小十字至牛津河大道段)等6条城市“断头路”“中梗阻”;完成迎宾大道、兰郎路(瓦窑头广场至州中医院段)、民主东路、刘临路(大十字至临中段)等4条道路的提升改造;开工建设环西三路、环西五路、南滨河西路、牛津河南路、G568连接线地下通道、环城北路邓家桥至北塬移民区道路、乌玛高速临夏西互通立交工程、环城东路和城东三路跨线桥、环西五路立交桥,让城市交通四通八达、群众出行更加方便。满足群众停车需求,完工使用华寺西街地下停车场,规范改造义乌商贸城地下停车场,开工建设团结北路、新华街、东郊公园、星剧场4处地下停车场和魅力花都生态停车场,年内新增停车位4700个,着力破解“停车难”问题。方便群众就近上学,加快实施河州中学、第四中学、第五实验小学、实验小学综合教学楼、折桥中心幼儿园5所学校建设,年内新增学位6940个,有效缓解“上学难、大班额、择校热”问题。提升群众居住环境,完成2021年86栋2772户老旧小区改造和471户棚户区改扩翻,开工实施2022年134栋4905户老旧小区改造,争取年内完成电梯改造70部,同步配套小区附属设施、改造沿街建筑风貌,使改造后的老旧楼和周边街道建筑风貌充分融合、相互协调,让老旧小区换新颜、广大群众得实惠。保障群众安全用水,实施新庄水厂配套设施完善、城区老旧供水管网改造、城市应急水处理系统等项目,着力解决好老城区供水管网老旧破损、水压不足的问题。守护群众岸绿水清,实施污水处理厂提质扩容项目,日处理能力达到9万吨,进一步提升城市污水收集处理能力,保护好临夏人民的母亲河。化解群众登记难题,完成52个小区27026套国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解,着力解决长期以来群众买房办不上证的问题。改善群众养老服务,全面启用市养老院和7个城市街道综合养老服务中心,落实城乡居民养老金提标,让老年人老有所养、乐享晚年。帮助群众稳定就业,组织好未就业普通高校毕业生到基层单位就业,新增城镇就业3400人以上,完成职业技能免费培训1.2万人以上,继续开发公益性岗位,实现群众更好就业创业。消除群众后顾之忧,提高城乡低保和特困供养标准,落实低保家庭子女高校入学资助等各项惠民政策,把党和政府的温暖传递到每一户困难家庭。通过办好十件为民实事,全力解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事,让民生更有温度、生活更加幸福。

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