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(甘肃省)玛曲县人民政府工作报告(2021年11月19日)

  聚焦完善基础设施,统筹推动城乡发展。完善综合交通网络,加快建成“外联内畅通、结构优化、布局合理、衔接顺畅、能力充分、安全可靠”的综合交通运输体系,重点实施断头路、瓶颈路和危桥“三路一危”改造,加快推进S204碌曲—采日玛公路阿孜试验站至齐哈玛黄河大桥段、S583沙木多—木西合三级公路及G0611、S45两条高速玛曲段等交通项目建设。加强水利设施建设,实施黄河水源保护、黄河玛曲段防洪治理(二期)、干旱草原高效节水灌溉、牧村饮水安全巩固提升等工程。全力推进玛曲绿色能源走廊建设,继续实施农网改造项目,争取实施甘南郎木寺—玛曲110千伏送电线路工程及光伏发电项目,实施欧拉镇、曼日玛镇等乡镇光伏供热工程。扎实推进城市功能提升、城区道路提升改造以及“城中村”、老城区改造工程,重点实施“一心、五轴、五区、四化”整治工程、棚户区改造、老旧小区改造、城区道路互联互通建设等项目。全力打造数字政府,启动实施智慧玛曲建设,加大5G基站布局建设力度,实现所有行政村、重点发展区域5G网络全覆盖。

  聚焦提升民生保障能力,增强普惠供给力度。坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,积极解决群众关心的各类问题。实施就业优先战略,加大就业服务和援企稳岗工作力度,积极倡导和支持大众创业万众创新,拓展就业领域,确保每年城镇新增就业400人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。全面深化教育改革,坚持“五育并举”教育方针,以实现教育优质均衡为目标,巩固义务教育基本均衡发展成果,不断强化师德师风建设,积极发展“互联网+教育”,坚定不移推行国家通用语言文字教育,持续提高教育现代化水平,着力培养“有根有魂”、身心健康、全面发展的时代新人。深化医疗卫生体制改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制,大力支持医疗机构提升改造,建立公共卫生、粮食仓储等应急物资储备库和全民健康信息平台,完善突发公共卫生事件应急机制和医疗救治体系,提升玛曲综合医疗服务能力和公共卫生事件的处置能力。构建设施完善、服务到位的城乡公共文化体育服务体系,持续提升乡镇、行政村、社区文化体育场所服务功能。深入实施全民参保计划,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。时刻关注孤寡老人、留守儿童、残疾人、退役军人等特殊群体生产生活和权益保障。

  聚焦改革创新,持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,加快实施“互联网+政务服务”,推动政务服务向基层延伸,确保下放的审批事项接得住、管得好。全面推行“双随机、一公开”监管,落实市场准入负面清单制度,着力加强事中事后监管,不断提高服务水平、优化营商环境。持续扩大对外开放,加大招商引资力度,不断完善招商引资硬件基础和优惠政策,积极推行“阳光政务”“绿色通道”机制,重点引进清洁能源、绿色畜产品加工、冷链物流及民族特许用品生产等产业项目。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,加快社会信用体系建设。

  聚焦依法治县,推进社会治理现代化。加强依法治县进程,进一步完善公共法律服务体系,不断提高依法执政、依法行政能力和公正司法水平。深化法治宣传教育工作,扎实推进“八五普法”工作。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,进一步加强人民调解工作。不断完善社会治安防控体系,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,保持对各类违法犯罪行为的严厉打击态势,常态化推进“扫黑除恶”行动。深化司法体制改革,全面提升“平安玛曲”“法治玛曲”建设水平。健全突发公共紧急事件处置机制,实施自然灾害防治能力提升工程,提高防灾减灾救灾水平,不断增强人民群众的幸福感、安全感。全面贯彻落实中央民族工作会议精神,铸牢中华民族共同体意识,不断提高民族宗教工作法治化水平,切实巩固拓展民族团结进步创建成果。

  2022年政府工作主要任务

  2022年,是实施“十四五”规划和深入推进乡村振兴的关键之年,做好2022年各项工作意义重大。结合县情实际,拟定全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长3%;固定资产投资增长2%;一般公共预算收入与2021年同期持平;社会消费品零售总额增长5.5%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业率控制在4%以内。为实现以上目标,我们将突出抓好六项重点工作:

  一、坚持生态优先,扎实推进生态文明建设

  —全力推进“五无甘南”创建行动。全面巩固“五无甘南”创建成果,纵深推进“五无甘南·绿色玛曲·清洁牧户”“五无+”系列创建工作,实现“空气优良天数比例保持在99%以上,水质优良比例和声环境功能区达标率保持100%,牧村生活污水治理率达到25%左右”的目标。加快推进垃圾分类设施体系建设,着力提升城镇综合管理治理能力,有效根治“脏、乱、差、违、堵”现象。大力发展有机肥加工产业,畜禽粪污综合利用率达到93.17%以上。推行畜产品标准化生产,建立可追溯体系,全力培育“三品一标”认证农产品、地理标志农产品,打造“甘味”农产品品牌。

  —持续推进生态环境保护治理。贯彻落实国家和省州黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要精神,不断加大汇报衔接力度,力争一批生态环境保护与修复项目落地实施。严格落实草畜平衡、草原奖补等政策,争取增加草原沙化治理、退牧还草、湿地保护与修复、地质灾害治理等项目投资规模,实施甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,协调推进若尔盖—黄河首曲国家公园建设。强力推进国土空间规划、自然保护地整合优化、自然资源确权登记、河湖划界管理等工作。

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