五年来,我们致力于稳增长调结构,综合实力显著增强。预计地区生产总值由2016年的127.2亿元增长到190亿元,年均增长6.4%,人均GDP达到6.5万元,年均增长6.2%;累计完成固定资产投资372亿元,增长12%;地方一般公共预算收入累计达到39.8亿元。先进装备制造、新材料、生物医药等新兴产业规模逐步扩大,新增规上工业企业73家,规上工业总产值预计年内可达到500亿元,平罗工业园区获评国家产业转型升级示范园区、国家级绿色园区。建成自治区级以上绿色工厂10家、科技创新平台17家,培育国家高新技术企业21家,R&D经费投入强度由0.63%提高到1.58%。现代畜牧、优质瓜菜、特色制种等特色优势产业占农业经济比重达70%。三产对经济增长贡献率达到51.2%。
五年来,我们致力于强生态优环境,绿色发展更加坚定。中央环保督察及“回头看”反馈21个问题全部办结,蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得阶段性成果。554个大气污染防治项目、21个水生态环境治理项目顺利实施,平罗工业园区固废处置场、生活垃圾填埋场建成投运,空气质量持续向好,黄河出境断面水质稳定在Ⅱ类,土壤环境总体稳定。贺兰山生态环境综合整治攻坚战成效显著,累计治理修复26.7平方公里,持续推进生态建设,森林覆盖率达8.3%。
五年来,我们致力于抓改革促开放,市场活力得到激发。全面改革不断深化,50余条经验做法在全国全区交流推广,获批全国首个集成农村改革试验区,农村土地流转、产权自愿有偿退出转让等改革成果,为国家修法立法贡献“平罗经验”。“放管服”改革成效凸显,项目审批跑出了“平罗加速度”,企业开办时间压缩至0.5个工作日,县乡村三级政务服务体系建设走在全区前列。招商引资扎实有效,落地项目452个,到位资金553亿元。红崖子黄河大桥、石银高速连接线、京藏高速平罗段改扩建等重大交通项目建成通车,外联内通的开放格局基本形成。
五年来,我们致力于提品质添魅力,城乡建设步伐加快。编制平罗县国土空间总体规划,完成多规合一实用性村庄规划14个。投入35.6亿元,改造棚户区8532套150万平方米、老旧小区83个53万平方米。惠民生态健身公园、新区生态公园等一批利民益民项目建成投用。打造美丽小城镇6个、美丽村庄35个,新改建农村公路130公里,卫生厕所普及率、污水处理率分别达到90%和40%,黄渠桥镇获评中国最美村镇,庙庙湖村获评全国美丽宜居村庄,农村人居环境整治三年行动完成目标任务。
五年来,我们致力于惠民生增福祉,生活质量普遍提高。民生支出累计达到144.3亿元,占一般公共预算支出的79.2%。脱贫攻坚战取得全面胜利,3个贫困村全部出列,14466名建档立卡贫困人口全部脱贫,人均收入实现翻两番,陶乐镇荣获全国脱贫攻坚先进集体。教育事业均衡发展,建成13个乡镇幼儿园,普及高中阶段教育通过自治区验收,义务教育发展基本均衡县通过国家验收。健康平罗建设持续推进,三医联动不断深化,分级诊疗格局基本形成,县域内就诊率达95%,医改经验在全国推广。社会保障坚实有力,累计新增及转移就业14.5万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内,城乡居民基本养老、医疗保险保障兜底作用更加突出,新增养老服务场所55个。文体事业蓬勃发展,荣获自治区第十五届运动会县区组第一名。
五年来,我们致力于抓治理保稳定,社会大局安定有序。全面开展六大领域基层治理,社区治理工作得到自治区党委、政府肯定,“七五”普法顺利通过终期验收,“数字法治、智慧司法”信息化建设走在全区前列。注重源头化解矛盾纠纷,信访总量下降20%。在全区率先开展城乡社区警务改革,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,连续四年获评自治区“平安县”。县乡村三级退役军人服务体系健全完善。民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面持续巩固,安全生产形势保持总体稳定。
五年来,我们致力于守初心担使命,政府自身建设全面加强。开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,锤炼了广大党员干部绝对忠诚的政治品质,推动了初心使命扎根铸魂。认真执行重大事项向县委请示报告、重大决策出台前向人大常委会报告制度,办复人大代表建议180件、政协提案274件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决执行自治区、市“八条禁令”,持之以恒纠“四风”,政府公信力、执行力得到增强。
五年来,我们先后荣获全国粮食生产先进县、国家食品安全示范县、国家健康促进县、全国民族团结进步示范县、国家园林县城、国家全域旅游示范县等40项国字号荣誉,全区双拥模范县、首批禁毒示范县、“四好农村路”示范县、党建+社会救助试点县等29项自治区级荣誉。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。五年征途充满艰辛,奋斗成果殊为不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向的结果;是自治区、市党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果;是县人大、政协有力监督、大力支持的结果,是全县上下和衷共济、苦干实干的结果,在此,我代表县人民政府,向奋战在各行各业、各条战线的广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向政法干警、消防指战员、驻平官兵、驻平单位,向所有关心、支持、参与平罗发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,全县发展还存在不少困难和问题:经济结构矛盾突出,资源环境约束趋紧,增长动力后劲不足,质量效益偏低的状况尚未根本改变;老百姓富裕程度,公共服务供给水平,生态环境质量等方面还存在较大短板;一些单位和干部法治能力、担当意识和服务水平还有欠缺,一些领域消极腐败现象仍有发生,自身建设还需抓细抓常。我们一定高度重视这些问题,采取有力措施,切实加以解决。