四是提升社会保障综合水平。建立健全统筹城乡、线上线下一体的就业公共服务体系，加强就业技能培训和劳动者权益保障，积极拓宽城乡居民增收渠道，大力支持全民创业，深化与青岛胶州市等地劳务协作。实施全民参保计划，扩大工伤保险覆盖范围。推进基本医保异地就医结算，强化社保基金、医疗保障基金安全监管。推行医保、医疗、医药联动改革，使大病、慢病、特殊病患者及城乡人民群众得到更大实惠。落实住房保障、兜底保障、“两保一孤⑯”保险政策，提高残疾人“两项补贴⑰”。加强未成年人保护，新建县未成年人保护中心。建成老年活动中心、敬老院、殡仪服务中心、公益性墓地，提升日间照料中心、五保家园、老年福利服务中心功能。做好“双拥”工作，建设退役军人服务基地、爱国主义教育基地，力争实现省级“双拥模范县”十连冠。

　　三、2022年工作重点

　　2022年是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，推进经济社会高质量发展的重要之年，也是本届政府施政的第一年。做好2022年的政府工作，必须认真贯彻落实中央、省市决策部署，立足新发展阶段，树牢新发展理念，构建新发展格局，按照县第十六次党代会确定的目标，站在未来看现在、跳出陇南看徽县，以“起步就提速，开局勇争先”的劲头，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，努力推动全县经济社会高质量发展。

　　2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长10%;规模以上工业增加值增速5.5%;大口径财政收入增长9.4%;一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数控制在3%以内;单位GDP能耗下降和主要污染物排放指标完成市定目标。实现这个目标，必须从以下六个方面着手，务实担当、奋发前行，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。

　　一是高标准推进项目建设。坚持“发展为要、项目为王”战略，在全县树立“以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄”的导向，大抓项目、抓大项目。县财政每年列支500万元，支持各行业领域开展项目前期工作，确保项目拿得出、用得上。制定出台项目建设管理办法，激励各级各部门围绕补短板、调结构、促转型和惠民生等重点，千方百计向上争资金、跑项目，力争更多的项目进入国省投资计划。深度谋划储备一批近期能实施、长远有带动、发展前景好、科技含量高的项目，提高项目争取命中率。严格落实项目建设“五个一”包抓责任制⑱，推行“一月一汇报、一季一点评、半年一观摩”方式，确保2022年“三个清单”项目完成年度投资计划。加强重点项目监管，全面完成十天高速至金徽酒景区旅游路、柳太公路建设任务，确保东关小学迁建等重点续建民生项目建成投用。做好园区服务保障工作，解决征地、拆迁难题，加快正威集团徽成健康谷中医药康养产业园项目进度。加强与上海东方龙商务科技集团深度合作，组建专兼职招商小分队，开展常态化招商。严格土地用途管制，盘活存量闲置土地，为招商引资项目落地提供保障。全年签约资金14亿元，到位资金9亿元。

　　二是高质量推进产业发展。坚持稳农业、强工业、优三产，实现三项产业协同发展、互促共融。稳步发展农业产业。按照“财政资金撬动、产业项目支撑、一体两翼齐飞、龙头企业引领、品牌营销先行、产业集群倍增”的工作思路，建基地、强龙头、延链条、聚集群。实施徽县泥阳省级现代农业示范园建设工程，新吸纳2户以上农业产业化企业入驻园区，提升园区发展水平。创建5万亩高效露地蔬菜和订单辣椒等100个农业特色产业示范点，加快建设兴疆牧歌生猪养殖二期繁育基地、榆树乡鑫亮菌业500座香菇大棚基地、麻沿河镇标准化平菇种植基地。启动金徽现代农业产业园建设，建成金牧牧业3万头、智源农业6万头生猪养殖项目。示范推广现代丝路寒旱农业成套技术装备，加快“三品一标”认证，加强农产品质量检验检测。大力发展工业经济。加快金徽酒系列产品研发，争取酱香型“陇南春”投放市场，积极开拓东南市场，打造全国知名白酒品牌。全力推动金徽矿业上市，尽快融入资本市场。加快柳林矿区企业重组，整合组建江洛矿区开发企业，提升铅锌采选冶水平，积极建设绿色矿山。紧盯金徽新科石材二期石塑加工、宝徽公司锌资源回收利用等项目，不断延伸产业链条，增加产品附加值，全面推进工业集聚化、智能化发展。持续加强与陇南经济开发区徽县园协作配合，全力保障园区南环快速通道徽县段等基础设施项目建设，助推园区高质量发展。提速发展第三产业。把2022年作为“旅游产业突破年”，完成《县域旅游发展总体规划》编制，推进“全景徽县、全域旅游”建设，推动旅游产业大突破、大提升。加快嘉陵镇田河康养中心、银杏树镇高坪城乡共享田园综合体等在建旅游项目建设进度，持续做热做优印象稻坪、花映三泉、在水一方等乡村旅游景区，实现串点成线、提质升级。发挥陇蜀文化研究会作用，助力乡村旅游发展。重点抓好“旅游+”，推行“政府主导、媒体跟进、企业联手”模式，以大营销促进大旅游。县财政投入200万元实施消费保障工程，开展立体化“消费促进月”活动，进一步拉动消费增长。壮大商贸流通企业，培育新的经济增长点。持续完善电商产业供应链，依托恒佳工贸等龙头企业，培育网货产品，实现质量、效益双提升，电商销售额达到5亿元。

　　三是高起点推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面落实徽县乡村振兴战略实施规划，强引擎、添动力、提成效，完成榆树乡省级乡村振兴示范乡镇创建。加速推进乡村建设行动，扩大村庄规划编制覆盖面，明确发展定位，优化功能布局，打造省级乡村振兴示范村2个、市县级示范村20个。提升农村基础设施，新建农村公路安防工程50公里，完成洛河、麻沿河河道治理35公里，改造农村10千伏及以下供电线路40公里。深入推进农村人居环境综合整治，健全长效管护机制，开展清洁绿化、美丽宜居村庄、最美庭院创建等活动，拓宽垃圾污水收集、转运和处理设施网络，推进源头分类减量，新建户厕3000座。