三是提升城市品位。增加休闲区域空间,建成3处“城市客厅⑫”、10个“城市驿站⑬”。对城区东西河道进行改造提升,新建西街景观公园,提升凤山公园、吴山公园、泰湖公园等建设档次。重点围绕城区出入口、主干道、沿街建筑等关键节点,实施城市夜景亮化工程。完成城区整体风貌改造,形成具有徽县地域特色的建筑风格,打造“一路一色”“一街一景”多彩城区。推进城区绿化美化园林化,加强园林绿化建设养护管理,多点布局建设城市绿化廊带、小公园、小景观,扩大城市绿化面积,城区绿地率达到37%以上。
四是建设精品小镇。统筹推进乡镇规划编制,实施小城镇基础设施、公共服务、产业聚集、环境风貌、文化传承、城镇治理“六大工程”,重点打造泥阳现代农业特色小镇、江洛商贸物流特色小镇、柳林工业特色小镇、嘉陵旅游康养特色小镇、高桥榆树乡村旅游特色小镇等一批区域特色新型城镇组群,引导基础设施、教育医疗和城镇治理等向中心镇布局。实施镇区风貌改造、市政道路改造,统筹推进供水、供气、污水管网等设施建设,补齐人行道、公厕、垃圾站等市政设施短板,实现乡镇水、电、路、通讯全面提升。新建乡镇商贸中心3个,全县常住人口城镇化率达到50%以上。
五是健全管理机制。从严规划审批,严控容积率、建筑密度、绿化率等建筑项目约束性指标。建立完善长效机制,出台城乡建设管理办法,规范户外广告、垃圾收运、交通管理,提升城乡建管水平。持续推进“街长制”和城乡环境卫生综合治理工作,完成“国家卫生县城”创建目标。建成徽县智慧城市、绿色交通建设等项目,构建智慧城市运行与管理体系,实现城市管理数字化、智慧化。
(七)毫不松懈防风险、守底线,在强化安全环保上彰显新担当
坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续巩固提升污染防治、防范化解重大风险攻坚战成果,使金徽大地天更蓝、水更清、地更绿、社会更和谐。
一是筑牢生态安全屏障。加强自然资源保护,开展全民义务植树活动,强化森林管护,严守生态保护、永久基本农田等红线。强化土壤污染风险管控,推进尾矿库“一库一策”污染防治。全面落实河湖林长制,深入推进污染防治攻坚战,筑牢嘉陵江上游生态安全屏障。加强长江流域十年禁捕,推进河湖“清四乱”,综合整治农村水系100公里,确保河道岸绿水清、水质达标。加强空气质量自动监测和重点企业大气污染源监管,全力消除重污染天气。大力推进碳达峰、碳中和工作,提高能源资源利用效率,到2026年,重点行业单位能耗下降13.5%。
二是加强资源综合利用。实施畜禽养殖废弃物资源化利用、农作物秸秆综合利用等项目,构建循环农业模式,力争农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用率达90%以上。实施生活垃圾分类处理及资源利用项目,加快构建食用菌包等废旧物资循环利用体系。鼓励企业中水回用,推进农业“一控两减”行动⑭,构建水资源高效利用体系。
三是提升应急管理能力。坚持预防为主,加强监测预警智慧化建设,健全应急物资综合保障体系,强化应急预案演练,全面提升防灾减灾和应急救援能力。严格落实安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治“三年行动”,常态化开展道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域整治,确保安全生产形势持续稳定向好。持续加强尾矿库监测和治理,严格落实企业主体责任,提高尾矿库安全运行水平,防范化解尾矿库安全风险。
四是维护社会和谐稳定。积极做好“八五”普法宣传教育,持续优化“阳光调解”模式,高效化解矛盾纠纷。始终保持对涉黑涉恶、电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动的高压打击态势,着力推动常态化扫黑除恶斗争。完善防范和处置非法集资长效机制,有效防范化解金融风险,确保社会大局平稳有序。坚决贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和顺、社会和谐。
(八)坚定不移惠民生、增福祉,在提升幸福质感上再交新答卷
坚持人民至上理念,全力以赴办好教育、医疗、社保、养老等民生实事,让群众幸福指数跑赢经济增长指数,使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一是提升教育强县建设水平。继续优化城乡学校布局,建成胶州中学、衡水实验学校,实施徽县四中新校区、泥阳镇中心小学整体搬迁项目,促进城乡义务教育一体化发展。加强“名师”“名校长”培育,提高全县教师队伍整体素质。多渠道扩大普惠性学前教育供给,普惠性幼儿园达到90%以上。盘活城乡教育资源,持续推动义务教育优质均衡发展。注重高中教育、职业教育提质培优,将徽县一中、徽县职业中专创建为省级示范性学校,确保高考成绩持续排名全市前列,大幅提升职业教育水平。
二是提升健康徽县服务水平。建立健全公共卫生监测预警和应急指挥体系,提升疫情防控处置能力。建成徽县人民医院分院,推进优质医疗资源扩容和均衡布局,加快紧密型医共体、医联体建设,推动乡村医生专业化、职业化,满足群众健康需求。加强标准化建设,加大紧缺专业人才引进力度,提升服务水平,力争把县人民医院创建为三级医院。大力发展中医药健康服务,推动中医药振兴发展。开展农村适龄妇女“两癌”筛查,关心关爱妇女健康。规范药品供应市场,保障人民群众用药安全。
三是提升文体事业发展水平。加快构建公共文化服务体系,健全完善文化服务设施,扩大基层文化惠民工程覆盖面。加快推动公共文化服务数字化进程,促进县文化馆、图书馆、博物馆数字升级。传承保护文化遗产资源,建成一批乡村记忆馆。推动优质文化资源下沉,积极开展“十场文艺、百部戏曲、千场电影进乡村”文化惠民活动。实施全民健身“六个身边”工程⑮,建设城市社区“十五分钟体育健身圈”,实现213个村体育健身工程全覆盖。