(三)以兴产业为重点,在富民强县上取得新成效。坚持工业强县,确立工业“主导”地位,做大存量和引入增量并重,加快铅锌、黄金、锑等传统工业高端化、智能化、绿色化改造和集群化、链条化发展,培育壮大建筑建材、装备制造、新型能源等新兴产业,让工业在县域经济高质量发展中挑大梁、唱主角。突出农业“优先”地位,强化品牌培育、标准引领、延链补链、科技推广、市场营销等关键支撑,加速推进产加销一体化发展,以规模化、标准化促进农业产业现代化。坚持产业园区化和园区产业化,将县工业集中区打造成50亿级以上产业园区、升级为省级园区。扎实推进六巷产业园、何坝现代农业示范园建设,新上产业项目一律进区入园,推动集群发展。加快县域商业体系建设,发展商业新业态,抓好电商“衣领子”,推进海通现代物流园建设,谋划改造提升北商场。大力推进文旅融合,加快“西和乞巧”世遗申报进程,推动云华山国家3A级旅游景区创建。更加主动融入数字经济发展大潮,推动数字经济和实体经济深度融合。发展“十大生态产业”,实现绿色崛起。大力发展劳务产业,年均实现劳务就业10万人以上。稳步推进投融资平台整合升级,推动平台企业实现市场化转型。大力支持民营经济发展,给予民营企业家更多关爱,让他们经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉。
(四)以促招商为抓手,在积蓄动能上增添新动力。落实招商引资“一把手工程”机制,建立联席会议制度,靠责任、立规则、明奖罚,调动各方力量,构建大招商格局。充分发挥招商平台作用,下决心解决难点、堵点问题。深入实施“东西协作、南下川渝、北接关天”开放策略,依托资源禀赋和区位优势,瞄准建链、补链、延链、强链目标,聚焦成渝、长三角、珠三角、青岛、金华等地区,招引一批优质项目,做到引进一个项目、培育一户企业、带动一项产业。精心组织参加各类大型节会,形成“以商引商、以商带商”连锁效应。加强项目前期论证,坚持不符合产业政策的不招,过剩产能和投资强度不达标的不招,环保不过关的不招。强化全过程管理、全要素保障和全流程服务,提高招商引资项目开工率、资金到位率。
(五)以推融合为目标,在城乡一体上开创新局面。坚持以规划为龙头、以县城为中心、以建制镇为节点、以乡村建设为基础、以产业发展为支撑,加快推进城乡融合发展。坚持“先规划后建设”,以国土空间规划为引领,完善市政专项规划、“多规合一”实用性村庄规划,一次规划到位、分步推进实施。开展城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程,加强城区老旧小区改造和社区建设,全面提升城市建设质量。坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,加强小城镇建设,分类推动村庄建设,加快补齐城乡基础设施短板,完善公共服务功能,提升综合承载能力。加快城镇产业发展,以产聚人兴城,以城留人促产,实现更高水平的协调发展。
(六)以护生态为前提,在绿色发展上取得新进步。认真贯彻习近平生态文明思想,深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚决扛起生态环境保护的政治责任。深入打好污染防治攻坚战,构建源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为,坚决守住生态安全底线。坚持“生态优先、绿色发展”导向,促进经济社会发展全面绿色转型。紧跟国家、省市“双碳”目标和进程,加强节能减排,推动减污降碳取得新进展。坚持山水林田湖草系统治理,开展大规模国土绿化行动。深入推行河(湖)长制,大力实施“一水七河两库”综合治理。全面推行林长制,强化“护绿”保存量、持续“增绿”扩总量、科学“用绿”添能量。
(七)以惠民生为根本,在社会事业上达到新水平。坚持以人民为中心的发展思想,努力在发展中保障和改善民生,朝着共同富裕的目标扎实迈进。将基本财力向民生领域倾斜,办好就业、教育、社保、医疗、养老、住房等民生实事,解决群众急难愁盼问题。扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业。进一步优化城乡学校布局,增加城区义务教育学位,不断提升教育教学质量。加强县域高中建设,实施县一中高中部搬迁项目,全力改善高中办学条件。加快发展职业教育,努力把县职业中专办成全市一流的学校。坚持应保尽保原则,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。加快补齐公共卫生体系建设短板,常态化推进疫情防控,实施县医院搬迁项目。深化医疗保障制度改革,减轻群众就医负担。落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。推进养老服务体系建设,更好满足老年人健康养老服务需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚决抑制房价过快增长,促进房地产市场平稳有序发展。全方位培养、引进、用好人才,为高质量发展提供人才支撑。提升改造烈士陵园,弘扬传承红色基因。
(八)以保安全为基础,在社会治理上实现新提升。牢记安全是发展的基础,坚持底线思维,增强系统观念,统筹发展和安全,维护社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全生产事故发生。完善应急管理体系,提高防灾减灾救灾能力。遵循市场化法治化原则,全力防范化解重大金融风险。强化粮食、食品药品、特种设备及产品质量等领域安全风险防范,不断提高风险化解能力。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,践行新时代“枫桥经验”,深化更高水平“平安西和”建设,着力构建共建共治共享治理体系。
2022年工作目标及重点任务
2022年是新一届政府全面履职的开局之年。五年看头年,开局最关键。我们要深入贯彻落实中央、省市和县委决策部署及县第十六次党代会精神,持续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,锚定目标、接续奋斗,奋力开创西和高质量发展新局面。