六、牢固树立人民至上的发展理念，实施社会事业追赶发展攻坚行动，力争在社会事业发展和社会保障能力提升上有新突破。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，促进财力、政策、服务向民生领域倾斜，不断改善人民群众生活品质。努力办好人民满意的教育，以“学有所教、学有优教”为目标，纵深推进教育高质量追赶发展战略，深化教育教学改革，持续改善办学条件，优化城乡教育布局，争创县一中为省级示范性高中、县二中为市级示范性高中，确保全县高考文化课本科上线率、重点高校录取率逐年稳步提升。全力加快健康漳县建设，以“群众就地看病、医院看得好病”为目标，实施医疗卫生水平提升计划，深化医药卫生体制改革，完成县人民医院整体搬迁，狠抓人才引进、人事代理、交流合作，强化医技、医德、医风建设，争创县人民医院、县中医院为三级乙等医院，努力打造惠及全县的医疗卫生健康服务新高地。强力推进就业政策落实，千方百计扩大就业容量，努力提高就业质量，力争每年转移就业5万人次以上、新增就业1000人以上。合力完善社会保障体系，严格执行基本养老保险政策，全面落实城乡医保低保、特困供养、临时救助等惠民政策，关心关注妇女儿童、残疾人等社会弱势群体，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系。大力实施文化惠民工程，推进乡村舞台、乡镇综合文化站建设，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。全面改善体育基础设施，广泛开展群众性文化活动和全民健身计划，不断满足群众精神文化需求。着力提升社会治理水平，坚持疫情“常态化”的判断，落实防控“标准化”的要求，突出发展“主责化”的站位，把疫情防控融入到经济社会发展大局常态化推进。完善新型应急管理、社会矛盾调处和治安防控体系，不断强化防灾减灾救灾、安全生产、食品药品监管能力。加快法治政府、平安漳县建设，扎实开展“八五”普法，坚决防范和打击各类犯罪，推进扫黑除恶常态化开展，巩固社会和谐稳定局面，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　2022年主要任务

　　2022年是新一届政府履职的第一年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。县政府将按照“三新一高”要求和追赶发展目标，以县第十六次党代会精神为统领，一心一意谋发展，凝心聚力抓落实，推进全县经济社会高质量发展。经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长13.2%以上，规模以上工业增加值增长25%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，一般公共预算收入增长4%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上。实现上述目标，我们要突出重点、把握关键，着力抓好六方面工作：

　　一、突出农业园区示范引领，持续推进乡村振兴战略。深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以园区建设引领农业产业提质增效，加快提升农业农村现代化水平。防止农民致贫返贫，坚持“四个不摘”，不断探索完善返贫监测和帮扶工作机制，严格制定和落实“一户一策”帮扶计划，强化兜底保障动态化精细化管理，做好与全国妇联、青岛市即墨区和其他社会力量帮扶对接。促进农业高质高效，依托现代农业产业园建设，全力推进中药材、果蔬两大产业发展。实施中药材产业“百千万工程”，打造万亩绿色标准化种植基地、千亩种苗繁育基地、百亩种子繁育基地，建成产地初加工基地2处，中药材种植面积达到20万亩以上，争创省级现代农业产业园。建成野生淫羊藿驯化育苗及研发基地，推广淫羊藿林下种植1万亩，加快淫羊藿产业化、规模化步伐。实施果蔬产业多元提升工程，建成年产1000万袋食用菌菌棒生产线，试点种植阳光玫瑰葡萄等高端水果300亩，发展高原夏菜、水果玉米、食用菌等10万亩以上，力争果蔬年产值达到12亿元以上。大力发展畜草产业，发展优质牧草3万亩，改扩建规模养殖场13个，持续推进畜禽养殖扩群增量。加快乡村宜居宜业，坚持因地制宜，梯次推进乡村建设行动，新创建乡村振兴示范乡镇1个、示范村16个。扎实开展农村人居环境整治提升行动，建立农村环境卫生长效管理机制，健全垃圾收运体系，集中整治生活垃圾乱扔乱倒、柴草杂物乱堆乱放等行为，改造户用卫生厕所3600座，实现清洁村庄全覆盖。

　　二、突出工业园区扩园增效，持续扩充工业经济总量。深入实施“工业产业大突破年行动”，坚持建园区、强企业、优服务，不断壮大实体经济。强化园区基础建设，多渠道争取资金2亿元以上，完成园区污水处理厂一期工程和园三路、园四路建设，启动实施标准化厂房、产业孵化园等项目，不断增强园区承载能力和聚集效应。规范运行“一站式”企业服务中心，扩大招商引资，落实利好政策，新引进农产品加工企业2家、工业企业2家以上。加大企业支持力度，指导祁连山水泥厂完成生态环境问题整改销号，尽快实现止滑回稳;帮助金地矿业解决生态环保遗留问题，服务企业尽快投产，力争年产值达到2000万元以上;推动武阳盐化与市水投、湖南轻工盐业集团合作混改，加速武阳盐化“出城入园”项目建设，力争年内建成30万吨盐硝联产生产线。加快工业项目落地，实施艾康沙棘冷库等6个重点工业项目，确保鑫顺新型环保建材、鸿云机械、冀阳面粉建成投产。积极落实惠企政策，力争中建新型建材、高原煤业、金地矿业3家企业升规入库，新增个体户900户以上，完成“个转企”50家以上。

　　三、突出生态优势转化升级，持续激发旅游发展活力。坚持融合发展、互促共进，推进生态旅游商贸相融相盛，加快培育经济发展新的增长点。不断提升生态优势，全面落实“林长制”，完成重点造林工程2.7万亩、面山绿化5000亩、“四旁”植树150万株。持续开展城市生态加密和景观提升工程，提升公园道路、城区出入口等绿化水平，新增城区绿地面积4万平方米。加快流域综合治理，新建漳河下段、龙川河中段护岸16公里，治理坡耕地5000亩，新增水土流失综合治理30平方公里。深入打好污染防治攻坚战，严厉打击乱采乱挖、破坏草原等违法行为，全力抓好省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改，实现污染治理全防全控，牢牢守住环境质量底线。不断丰富旅游业态，深化与省公航旅集团、山东省和晟投资有限公司合作，建成运营遮阳山西溪度假休闲服务中心，加快推进丝路牡丹文创产业小镇、“遮阳堡”民俗文化康养驿等旅游项目。完善“两山”旅游业态，实施大草滩镇北沟寺生态休闲康养旅游基地、路地沟万亩油菜花海基地等环线支撑项目。规范提升乡村旅游，完成新联村、青瓦寺村省级乡村旅游示范村改造，建成自驾游营地3个，发展乡村民宿、农家乐100户。加大旅游宣传推介力度，举办贵清山文化旅游节、八龙峡冰雪体育文化旅游节、遮阳山攀岩赛等旅游节会。不断激活消费市场，全面落实扩内需促消费相关举措，争取实施工业集中区物流园、农特产品冷链物流中心建设项目，规范城乡市场管理，挖掘消费经济新亮点。实施商贸企业培育计划，新发展限上商贸企业2家以上。