四、聚焦产业升级,调结构促转型,构建现代产业体系。改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,加快结构性去产能、系统性优产能,促进产业基础高级化、产业链现代化。加快工业经济扩量提质。坚定实施工业强区战略,重点实施尾矿综合利用、利用水泥窑协同处理固危废弃物、生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用等项目,不断加大对中小企业的扶持力度,年内培育规下转规上企业4户以上,着力打造工业经济增长点、厚植工业主导新优势。激发现代商贸产业活力。建设主题型、体验式、智能化商业中心,完善解放路、世纪花园、新河湾等商圈功能,培育网络教育、智慧家居等“互联网+”消费新业态,大力发展夜间经济、楼宇经济、网红经济、假日经济,进一步激发市场消费潜力。促进文旅产业多元融合。实施海寨沟景区续建、赵堡田园综合体等旅游项目,配合办好平凉崆峒文化旅游节和崆峒国际武术节,精心举办冰雪文化旅游节、果蔬采摘节等特色文旅活动,规范乡村旅游景点、农家乐经营管理,全区旅游人数、旅游综合收入同比增长20%以上。
五、聚焦生态保护,重修复严治理,夯实绿色发展根基。协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,更加注重植绿增绿、防污减排,持续改善生态环境质量。强化增绿护绿。抓好三北工程科学绿化试点县建设,大力实施荒山造林、乡村道路绿化等项目,年内完成造林绿化3.56万亩、补植补造6.26万亩,建成绿色通道114公里,创建绿化示范村25个。严格落实封山禁牧、森林草原防灭火等措施,从严查处毁坏、非法占用林地等行为,保障森林资源安全。深化治污攻坚。压茬整改中央和省级环保督察反馈问题,系统推进矿山开采区生态恢复治理,高标准打造“绿色矿山”。全面抓好工业、燃煤、机动车和扬尘四类污染源治理,持续改善大气环境质量。加强城市雨污分流改造和入河排污口排查整治,合理开发利用水资源,确保泾河水质稳定达标。强化农用地分类管理和农业面源污染综合防治,促进废旧农膜回收利用,保障土壤环境安全。推动绿色发展。全力落实黄河流域生态保护和高质量发展规划任务,加快实施125兆瓦分散式风电、150兆瓦农光互补光伏发电等项目,深入开展重点用能单位节能低碳行动,实现绿色发展开篇破题。
六、聚焦民生改善,补短板强保障,促进社会和谐稳定。持续增加民生投入,完善服务体系,提升治理能力,增强广大群众获得感、幸福感、安全感。优化公共服务供给。加快玄鹤小学、区第八幼儿园等教育基础设施建设,深化课程改革、教育评价改革和教育督导体制改革,扎实开展“双减”工作,加强“五项管理”,促进教育优质均衡发展。配合实施市中医医院建设项目,完善传染病监测预警体系。常态化抓好疫情防控,精准化落实人物同防措施,全面做好疫苗接种工作,切实巩固“零输入、零感染”防控成果。加大科技研发推广应用,申报专利110件以上。织密民生保障网络。全面落实就业创业扶持政策,促进高校毕业生、城镇困难家庭、失业人员等重点群体就业创业,输转劳动力8.5万人次以上。稳步推进社会保障提标扩面,积极做好退役军人管理服务、农民工权益维护和困难群众、弱势群体救济救助工作,不断提升社会保障水平。创新社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入排查化解矛盾纠纷,依法及时解决突出信访问题。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击网络诈骗、非法集资、制毒贩毒等违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制,加强道路交通、建筑施工、特种设备等重点领域监管,坚决遏制重特大事故发生。
各位代表,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2022年我们将继续措办10件民生实事:(1)改善教育基础条件,建成区第六幼儿园,完成新河湾小学项目主体工程。(2)加强公共卫生服务能力建设,建成市二院发热门诊,加大医疗应急物资储备,提高核酸检测能力。(3)完善城乡养老服务体系,抓好3个城市综合养老服务中心运营,改造提升崆峒中心敬老院,建成白庙中心敬老院。(4)建成城市活力公园(绿地广场北侧),完成南环路、南雅园广场等街头绿地游园改造提升。(5)打通泾河南路西段等10条城市“断头路”,完成省道216线平高路升级改造,硬化农村道路60公里。(6)实施13个老旧小区改造工程,改造住宅3280户。(7)新建便民停车场14处,新增临时停车泊位4000个。(8)建成新河湾、十里铺、三天门便民市场,改造提升双拥路便民市场。(9)实施农村电网改造工程,改造升级10千伏线路42公里、低压线路122公里。(10)实施老旧供水管网改造工程,提升4250户1.35万人供水保障水平。
七、聚焦改革创新,破瓶颈优服务,激发经济发展活力。把深化改革贯穿于经济社会发展各领域,破除体制机制障碍,全面激发区域发展潜能。持续深化“放管服”改革。对审批事项及服务流程再梳理、再优化、再精简,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种制度,让信息和数据多跑路、让企业和群众少跑腿。严格执行市场准入负面清单制度,完善促进中小微企业和个体工商户创新发展的政策体系,不断优化民营经济发展环境。全面提升政务服务水平。积极建设“数字政府”,大力推行一网通办、一网统管、一网协同,提高全程网办率。强化“双随机一公开”监管、“互联网+”监管、信用监管,构建高效协同的监管体系。全面推行帮办代办模式,优化“不来即享”服务机制,推动更多事项集成服务。统筹推进其他领域改革。积极落实金融、电力、农业水价等改革措施,更大限度为市场主体松绑、减负、降本。深入实施国企改革三年行动,促进国有融资平台公司整合升级、转型发展。完善财政预算管理制度,科学划分财政事权和支出责任,强化政府债务管理,有效防范债务风险。
加强政府自身建设