六、坚持共建共享,满足群众生活新期待。深化教育领域综合改革,均衡配置教育资源,大力发展普惠性学前教育、特殊教育和职业技术教育。深化医药卫生体制改革,完善区、乡、村(社区)公共卫生服务体系,全面提升疾病预防和公共卫生应急能力。认真落实城乡低保、临时救助等社会保障政策,关心关爱农村留守儿童、孤寡老人和特困群体。积极应对人口老龄化,完善医养康养相结合的社会化养老服务体系。积极构建和谐劳动关系,着力稳定就业岗位,有效根治农民工欠薪问题。深入实施文化惠民工程,充分满足群众精神文化需求。全面开展“八五”普法,持续深化平安崆峒建设,巩固扫黑除恶斗争成果,完善防灾减灾体系,不断提升社会综合治理水平。
2022年政府工作主要任务
2022年是新一届政府全面履职的开局之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委十三届十四次全会、市委四届十二次全会、区第五次党代会决策部署,聚焦“三新一高”要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持问题导向、目标导向、效果导向,强化市场意识、改革意识、开放意识,把牢方向、知重负重、正道直行、守正创新,奋力开创全区经济社会高质量发展新局面。
经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长7.5%,辖区规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共财政预算收入增长7%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长9%,进出口总额增长10%以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内,单位生产总值能耗控制在目标值以内。
主要任务是:
一、聚焦项目建设,扩体量稳投资,增强综合经济实力。始终坚持项目统领,大抓项目、抓大项目,跑出项目建设“加速度”。精准谋划项目。围绕城市更新、乡村振兴、生态环保、公共安全、健康养老等领域,谋划储备一批优结构、补链条、增后劲的重大项目,精心包装申报中省预算内投资和专项债券项目,做实前期工作,强化要素保障,全年争取各类资金30亿元以上。高效建设项目。认真落实重大项目“三个一”包抓责任制和“三个清单”管理制度,全力配合实施平凉军民合用机场、平庆铁路等重大项目,加快推进冷链物流园基地、机场专用公路、泾河流域综合治理等重点项目,强化项目规范化管理和全过程监督,确保项目早落地、早开工、早见效。招商引进项目。积极承接珠三角、长三角等地区产业转移,围绕城市服务配套、工业转型升级、农业延链补链,大力开展精准招商、以商招商、委托招商,力争全年实施招商项目30项以上,到位资金增长10%以上。
二、聚焦乡村振兴,夯基础固成效,提升三农工作水平。坚持农业农村优先发展,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫成果。持续强化防返贫监测和精准帮扶,重点跟踪监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,精准落实教育资助、危房改造和兜底保障等措施,严防规模性返贫风险。积极落实产业扶持、转移就业、小额信贷、公益性岗位等政策,引导群众因地制宜发展富民产业。完善易地扶贫搬迁后续扶持政策,加强公共设施配套建设,促进搬迁群众社会融入。深化东西部协作和社会帮扶,推动协作向更深层次拓展。加强扶贫项目资产监管,确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。发展壮大现代农业。持续抓好西部肉牛种质创新基地、陇东活畜交易市场建设运营,牛饲养量达到26万头以上;新建矮化密植果园5000亩,完成挂果园提质工程4000亩;新建日光温室3000亩,蔬菜种植面积达到9万亩以上。严格落实粮食安全责任制,强力整治农村乱占耕地建房问题,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”;新建高标准农田3万亩,粮食总产量稳定在18万吨以上。强化农业技术推广,加快建设崆峒省级农业科技园区。全面加快乡村建设。统筹城乡土地利用、乡村产业发展、生态环境保护、历史文化传承,因村制宜完善水利、电力、通信、物流等基础设施,改造老旧供水管网150公里;持续深化“三大革命”“六项行动”,巩固提升农村人居环境整治成果,创建柳湖镇省级乡村振兴示范乡镇,高标准抓建乡村振兴示范村20个以上。广泛开展精神文明创建活动,推动移风易俗,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、聚焦品质提升,拓功能塑形象,提高城市承载能力。对标创建全国文明城市“九大建设任务”,深入开展城市更新“十大行动”,筑牢城市文明基础,提升城市综合竞争力。突出规划引领。统筹地面与地下、点上特色与整体风貌、现代气息与文化传承,系统谋划、科学编制市政设施、道路街巷、公园廊道等专项规划,做到“先规划后建设、无规划不建设”。完善基础配套。着眼增强城市服务功能,重点实施东西大街、南环路街景改造提升、老城区绿化等城市建设项目82项,改造背街小巷4公里,建成龙隐湿地公园和智慧停车信息系统,敷设天然气、雨污水管网20公里,强化“八沟一河”和城市黑臭水体治理,全面提升市容市貌。实施安居工程。启动四十五研究所家属院棚户区改造,统筹推进城中村、城郊村改造,完成天门佳苑、西三里塬、泾滩一社农民安置楼项目主体工程,建成汪家园西片区安置楼工程和碧桂园江山府、富春园等14个商住小区。强化精细管理。深入开展“城市体检”,加大拆违(危)拆临力度,重拳整治乱搭乱设、乱停乱放、乱堆乱倒等突出问题。全面开展物业企业考核评定,完善行业部门、街道、居委会物业管理联动机制,提升居民小区物业管理规范化、精细化水平。积极推行垃圾分类试点,加快终端处理设施建设,开展再生资源回收企业(站点)清理整顿,完善生活垃圾处理体系,打通“城市静脉”。加快智慧城市建设,推动各类信息平台互联互通、资源共享,提升城市管理效能。加强文明建设。深化社会主义核心价值观“十大创建”行动,深入开展“做文明有礼崆峒人”主题活动,大力培育文明社区、文明单位、文明家庭。拓展新时代文明实践中心建设,建立全域覆盖、全员参与的文明实践体系,全面提升市民文明素养和城市文明形象。