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(甘肃省)平凉市人民政府工作报告(2021年12月11日)

  (六)聚力改革创新优化环境。突出创新驱动、改革破题、开放引领,为高质量发展增添动力。

  强化创新能力建设。支持科技人才创新创业,引进应用一批特色优势产业关键技术。启动平凉工业园区创建国家级高新区,建成创新平台3个,新增高新技术企业和科技创新型企业各10家以上。组建全市科技人才库,加强实用科技推广应用。

  加快数字政府建设。建成市数字政府运营指挥中心,升级优化基础设施,加快政务服务平台集约化、一体化建设,加强数据资源统筹管理,实现应联尽联、信息共享,让数据多跑路、群众少跑腿。

  激发民营经济活力。深化“放管服”改革,推进“证照分离”,完善“双随机、一公开”“互联网+”监管,深入开展“千企调研纾困、千人进万企”行动,推行惠企政策“不来即享”,继续降低企业和居民天然气价格,帮助企业降成本、解难题,以良好的投资创业环境招引大企业、落地大项目、集聚大产业。

  深化重点领域改革。全面完成国企改革三年行动目标任务,加快市城乡发展建设投资集团、市基础产业投资集团重组打造,市文旅投集团瘦身提质,支持市县国有企业整合升级、做大做强。完善自然资源资产交易平台。全面化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题。加快财政事权和支出责任划分改革,提升财政资源配置效率。创新发展绿色金融、供应链金融,培育挂牌上市企业3家。

  扩大对外开放交流。坚持开放姿态,引导优势产业和企业融入“一带一路”建设,全年进出口总额增长10%。精心组织参加进博会、广交会、兰洽会等展会,增强平凉影响力和竞争力。

  (七)持续加强生态环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚决扛起生态文明建设政治责任,守护好生态家园。

  深入打好污染防治攻坚战。抓好工业、燃煤、扬尘、机动车污染防治,开展冬季小煤炉治理,全力守护“平凉蓝”。排查整治县城建成区黑臭水体,建成泾河葫芦河水环境综合整治项目。加快补齐城乡污水垃圾、固废危废、医疗废物收集处置基础设施短板,加强环保设施运行监管。实施化肥农药减量增效、农膜回收、重金属源头防治行动,切实保护土壤安全。

  持续提升生态系统质量。开展矿山生态修复,实施固沟保塬、淤地坝建设、坡耕地综合整治等项目14项,治理水土流失150平方公里。实施天然林保护、三北防护林等林业重点生态工程,造林封育20万亩,成功创建国家森林城市。

  牢牢守住生态保护红线。坚决整改第二轮省级环保督察反馈问题和国省生态环境警示片披露问题,开展问题整改“回头看”。严格落实生态环境准入清单和分区管控要求,坚决守住自然生态安全边界。健全完善多层级监管机制,提升信息化监测监控能力,加强执法检查,推进生态环境保护治理向纵深开展。

  (八)用心用力办好为民实事。始终把群众的获得感、幸福感、安全感作为政府工作的不懈追求,持续加大民生投入,努力解决群众急难愁盼问题,让人民群众的生活一年更比一年好。

  加强就业和社会保障。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。深化全民参保行动,落实养老金正常调整机制。加大城镇困难职工帮扶救助力度,加强特困群体兜底保障。

  办好人民满意的教育。科学规划城乡教育布局,大力推进中心城区集团化办学,完成市幼儿园改扩建,建成新河湾小学、第六幼儿园,开建玄鹤小学,增加优质教育资源供给。落细“双减”政策。落实“技能甘肃”建设任务,提升职业教育层次和水平。

  加快发展健康文体事业。抓好常态化疫情防控,健全完善扁平化应急指挥体系和工作机制,完成新冠疫苗接种任务。实施县级医院扩能提标工程,提升基层医疗卫生机构诊疗服务能力。建成市中医医院和市体育运动公园,开工建设市级医养中心。启动市图书馆、市档案馆新馆建设,加快推进数字文化馆、博物馆建设,启用市群众文艺创排中心。

  创新加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化全国市域社会治理现代化试点。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击和防范电信网络诈骗。扎实开展安全生产专项整治,提高应急管理和防灾减灾救灾能力。做好金融风险防范化解。启动创建全国食品安全示范城市。加强双拥共建。依法管理宗教事务,成功创建全省民族团结进步示范市。

  各位代表,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2022年,我们将竭力办好十件实事:1.新增城镇就业2.6万人以上,发放创业担保贷款3亿元,输转城乡富余劳动力46万人以上。2.新建改扩建幼儿园11所、义务教育中小学7所,全市城区新增幼儿园园位2500个、义务教育学位5000个。3.硬化自然村组道路550公里,解决520个自然村组不通硬化路问题。4.建设农村供水保障工程9处,更换老旧管网500公里,改造提升入户设施8000户。5.实施35千伏、110千伏变电站主变扩建工程7个,改造升级10千伏线路680公里、低压线路880公里,新建配变650台。6.改造城镇老旧小区35个4400户。7.全市新增街头绿地游园9个、便民停车场23处、临时停车位9000个。8.建成6县(市)城镇养老服务中心,为5.4万78岁以上老年人购买意外伤害保险。9.为2.2万农村和城镇低收入妇女开展“两癌”免费筛查;为400名城镇重度残疾人提供日间照料服务;为130名14岁以下脑瘫、智力残疾和孤独症少年儿童实施康复训练或手术。10.举办1000场文化惠民演出,丰富群众文化生活。

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