第二，突出创新驱动，全面塑造产业发展新优势。始终坚持把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动战略，加快产业转型升级，为县域经济高质量发展提供有力支撑。
增强科学技术创新力。建立稳定增长的科技投入机制，县级财政科技投入占本级财政支出比重1%以上，研发经费投入强度1.5%以上，积极创建创新示范县。深化高校院所战略合作，加快引进科技领军人才和高层次科研团队，力争培养引进科研创新团队10个，配套建设人才公寓。持续推进大众创业、万众创新，引导企业加强产学研协同创新，培育企业创新主体，高新技术企业达20家，技术创新平台达10家。
打造园区发展新高地。将正路工业园打造成以新型建材、先进制造、数据信息等为主的生产基地和东西部产业转移承接地，创建省级工业园区。持续完善“九通一平”，探索推行“管委会+集团公司”、委托经营等市场化运行模式，加快“互联网+智慧园区”建设，深化人事制度改革，推动园区集聚发展。实施出城入园、“腾笼换鸟”，盘活园区土地资源，激活发展新动能。加大园区招商引资力度，全方位、多渠道开展精准招商、产业链招商，力争新入园招商引资企业40家以上。
提升产业转型加速度。严格落实“双碳”目标，规范管理建顺、泓胜等煤炭企业，加快郭台片区移民搬迁及能源开发，建成白岩子矿井及选煤厂，着力打造省级煤炭储能基地，推动煤炭消费尽早达峰。抢抓“白银复合型能源基地建设”机遇，建成陇电入鲁、中核钛白发电等项目，开发新能源750万千瓦，全力打造全省新能源产业大县、全国分布式光伏发电试点县。实施改性石膏轻质复合墙板等项目，加快传统产业“三化”改造，推动资源型企业绿色发展，打造全省新型绿色环保建材基地。支持同质企业强强联合，实现要素资源集中集聚，增强区域产业发展核心竞争力，新增“专精特新”企业10家，“小升规”企业15家。
开创三产融合新局面。加快发展现代服务业，打造国家级全域旅游示范区和黄河丝路文化精品旅游目的地，创建全省三产融合发展示范县。完善黄河石林大景区基础设施，争取实施世行二期贷款永泰古城文化自然遗产保护与开发项目，将永泰古城建设成丝绸之路长城文化旅游打卡地和“历史人文古城”。创新融资模式，将大敦煌影视城打造成西部著名影视拍摄基地。建设白墩子国家盐沼湿地公园，打造独具特色的沙漠湿地。实施景泰西路军系列战役纪念园等项目，融入国家红色旅游走廊。全面发展以美丽乡村为主体，集观光农业、休闲渔业、共享农庄、特色民宿等业态于一体的乡村游。创建国家A级旅游景区8个、星级宾馆5家，建成乡村旅游示范村10个，文化旅游收入年均增长10%以上。按照“南北串线、联动发展”思路，以省道101和308为主线，汽配物流产业园为中心，上沙沃镇、喜泉镇等乡镇为节点，着力打造西部物流集散基地。开展“互联网+流通”行动，培育发展物流、电商龙头企业5家，带动内需、外销双向提升。
第三，突出固本夯基，加快建设宜居宜业新家园。坚持统筹兼顾、合理布局，“软”“硬”并举、全面提升，力争通过五年的时间，着力补齐基础设施短板，夯实发展根基。
守牢生态安全红线。坚持生态优先，深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效。严格落实“三线一单”，坚决遏制“两高”项目盲目发展。开展国土绿化倍增行动，抓好水源涵养、荒漠化防治等工程，结合林草碳汇打造国省道生态廊道，建设边界生态林，筑牢兰白都市圈北部生态安全屏障。健全河长制责任体系，持续开展河湖“清四乱”行动。探索矿山整合开发修复模式，着力打造白岩子绿色矿山示范区和煤矿特色小镇，推动矿山资源管理更加规范有序。五年新增绿化面积17.2万亩，治理水土流失43.4万亩;绿色矿山占比不低于33%;县城空气质量优良天数比例不低于88%。
提升城市建管水平。高质量编制完成国土空间规划，“南拓东进”拉开城市框架，完善城乡规划，严格规划执法。积极争取驻景农场及所属机构整体移交，理顺人口管理，盘活土地资源。加快城南片区开发建设，以寿鹿河流域综合治理为突破口，坚持生态保护和经济发展同步，人文景观和休闲娱乐共生，高标准规划、高质量推进，科学布局公共服务设施，培育新兴业态，打造现代开放的“融合”新城，促进新旧城区协同发展。以“一年打基础、两年上台阶、三年见成效、四年大改观”为目标，扎实开展城市建管集中攻坚行动，积极争创全国文明县。完成建材路、长城路、振兴路、石城北路延伸段建设，形成“四纵四横”城市路网体系，改扩建供排水管网26公里，敷设雨污分流管网30公里，建成“五馆两中心”。全面推行划行规市，整顿建成各类市场3个，坚决整治交通秩序和旧容旧貌。合理规划建设绿地景观小品，新增城市绿地1800亩，新建民用建筑绿色建筑面积占比达75%以上，绿化覆盖率达30%。
完善区域硬件设施。争取实施省道315景泰段、省道35景泰至礼县、省道101景泰段、景中高速景泰南互通立交连接线拓宽等重大交通工程，升级改造县乡道路4条100公里，改造危桥10座。积极配合做好黑山峡水利枢纽工程前期准备工作。持续实施电网升级改造工程，进一步优化10千伏、35千伏配电网络结构，全面提高县域供电保障能力。科学布局油、气、充电桩等设施，加大新能源外送设施建设，拓宽新能源就地消纳途径。探索推进市政基础设施智能化改造，加快打造以数字化、网络化和智能化为主要特征的“智慧景泰”，同步推进5G商用、大数据、物联网、区块链、人工智能和工业互联网等普及应用。