完善设施强基础。实施农村饮水安全村级管网及入户提升改造等工程,全面保障农村居民饮水安全。开工建设国道247景泰段工程,抓好“四好农村路”建设,硬化自然村组道路100公里。调整优化城乡客运结构,将城区周边25公里镇村全部纳入公交通达范围,实现城乡交通一体化发展。
六、抓生态环保,推动绿色发展
深化污染防治。全面治理“四类污染源”,严厉打击“散乱污”企业。高效运行芦阳、红水污水处理站,争取实施沿黄及沙漠边缘乡镇污水处理设施7个,有效治理农村黑臭水体及氮磷污染。开展土壤环境专项整治,实施黄河上游陇中水土保持芦阳片区生态修复综合治理等工程,强化农业面源污染治理。
打造生态廊道。全面推行林长制,持续开展国土绿化倍增行动,新增国土绿化7.5万亩。实施景泰县百公里生态廊道建设工程,以增强沿黄森林防风、涵水、固土等生态功能为重点,打造集生态屏障、文化弘扬、休闲观光、生态农业于一体的复合生态长廊,推动廊道沿线乡镇生态环境大改善、村容村貌大变样。
严格资源监管。从严落实河长制,规范入河排污口,下功夫整治河道“四乱”等问题,严厉打击河道私挖滥采。实施历史遗留矿山生态修复、五佛北山生态治理、米家山生态修复等项目,筑牢矿山生态安全屏障。抓好各级环保督察反馈问题整改。
发展低碳经济。科学谋划林草碳汇项目,积极对接成都中蓝微服农业公司签订战略合作框架协议,合力推动生态林木加工、生物质能源开发、绿色建材等生态综合体建设,促进林业产业现代化、智能化、生态化发展,大幅提升林业经济效益。
七、抓改革创新,激发内生动力
深化重点领域改革。加快数字政府建设,持续简化审批流程,实现线下办事“只进一扇门”,线上服务“一网通办”。全面落实“双随机、一公开”,健全完善“事前管标准、事中管达标、事后管信用”体系。深化财税金融体制改革,加大骨干税源、重点税种监管征收力度,严格规范财政资金管理。加强反垄断执法和公平竞争审查,扎实开展价费专项治理。
加快平台整合升级。坚持政府引导、依法依规,整合升级城投、农投、旅投等三家投融资平台,打造一家50亿元以上、信用等级AA以上的综合性国有资产运营(集团)公司。全面厘清平台公司资产经营状况,规范运用清理撤销、兼并重组等方式,同步完善管理考核等制度,确保稳步有序推进、按时高效完成。科学用好银行、保险等各类资金,着力提高市场化融资能力,有效防范化解政府性债务风险,推动县域经济高质量发展。
持续扩大对外开放。大力支持品高与西班牙德优肉食品公司、金源面业与哈萨克斯坦卢卡斯粮食公司开展深度合作,实现全年进出口签约金额2300万美元以上。鼓励引导符合条件的企业申报进出口经营资质,力争年内新增外贸进出口企业3家,实现外贸进出口总额3600万元。
八、抓民生事业,改善人民生活
大力发展教育事业。开展高标准教育供给行动,完成景泰一中整体搬迁,实施三中维修改造、八小教学辅助用房建设、景泰二中学生食堂建设等项目,不断完善基础设施,改善教学环境。从严落实“双减”政策,强化“五项”管理和师德师风建设,优化师资队伍配备,拓宽人才引进渠道,力争创建国家和省市级特色示范学校8所,着力办好人民满意的教育。
提高全民健康水平。推进紧密型县域医共体建设,打造县级一体化智能集成信息平台,实现县医院、中医院资源共享,全县医疗系统互联互通,不断增强县级医院专科能力。加强疾控机构能力建设,实施疾病预防控制检验检测中心实验室能力提升、中医院5G+智慧医疗建设等项目,强化重大疫情监测预警,健全完善公共卫生安全体系,推进卫生健康服务能力提升。
推动大众就业创业。持续健全落实就业政策,改善创业就业环境,抓好高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等重点群体就业创业,转移农村富余劳动力5万人以上,开展就业技能培训2500人次,失业人员再就业1200人,城镇登记失业率控制在4%以内。实施根治欠薪专项行动,保障劳动者合法权益。
健全社会保障体系。加强医保人才队伍建设,落实异地住院、门诊费用直接结算要求,巩固扩大基本医保覆盖率,确保城乡居民参保率稳定在95%以上。落实城乡居民养老保险代缴政策,强化社会救助,保障困难群众基本生活,着力构建覆盖全面、统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系。建成县殡仪馆、公墓等殡葬服务设施。抓好公共文化服务设施建设,广泛开展精神文明创建和群众性文化活动,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
九、抓安全稳定,提升治理效能
筑牢安全根基。严格落实“外防输入、内防反弹”防控措施,有序推进疫苗接种,开展各类防疫队伍建设和培训,紧盯重点人群、重点场所,常态化抓好疫情防控。加强食药安全监管,规范市场建设标准,保障广大群众舌尖上的安全。认真落实安全生产责任制,加快完善应急预案体系,持续深入开展隐患排查整治行动,坚决守住安全生产防线。强化自然灾害防治,加大应急物资储备,积极开展防灾减灾救灾和防疫应急演练,全面提升应急处突能力。
强化风险管控。坚持底线思维,强化风险意识,加强审计监督,做好重点领域风险防范化解工作,坚决杜绝过度举债、违规举债,严厉打击非法集资、合同诈骗、民间非法借贷等金融违法违规活动,切实守住防范化解重大风险底线。持续抓好民族宗教工作,深化民族团结进步创建活动,促进民族团结、宗教和顺。