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(甘肃省)民勤县2022年政府工作报告

  主要目标任务是:

  ——生态建设取得新进步。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,启动实施石羊河流域综合治理,加快推进《民勤生态建设示范区规划》,打造践行“两山”理论先行区和生态文明建设示范区。加快实施国家节水行动,坚持“四水四定”,将水资源作为刚性约束,落实最严格的水资源管理制度,坚决守住人均2.5亩配水面积红线,农业节水抓提质增效,工业节水抓减排防污,城镇节水抓减漏降损,全域推进深度节水、极限节水。在严格管水、高效节水的基础上,增加青土湖生态水量30%以上,达到每年4000万方,同步争取引大入秦延伸增效、南水北调西线等调水项目,增加县域水资源总量,巩固提升石羊河流域重点治理成果。持续开展大规模国土绿化行动,绿洲外围以“工程治沙+义务压沙+自然修复”为主,实施规模化防沙治沙等重点工程,发展多元投入的公益治沙造林项目,打造高标准防沙治沙示范基地;绿洲内部以“植树增绿+全民护绿”为重点,拆违增绿、留白添绿、庭院植绿,不断拓展绿化空间,增加城乡绿量;以乡土树种为主,打造绿城、绿道、绿带、绿宅,完成治沙造林15万亩以上,封沙育林草13万亩以上,持续提高森林覆盖率、草原植被覆盖度。深入打好蓝天碧水净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

  ——经济发展形成新优势。坚持县域经济“生态功能型”和“农业优先型”发展方向,以传统优势产业为基本点,以新兴产业为突破点,发挥比较优势,延链补链强链。现代农业方面,以建设现代丝路寒旱农业优势区为目标,实施特色农业提质增效行动,走规模化、集约化、标准化、品牌化、精细化发展路子,持续壮大“3+1”为主的特色优势产业。新建一批高标准产业园区和规模化产业基地,推动农业产业园区提质扩面强基,打造民勤肉羊、民勤蜜瓜2个超十亿元的省级产业园区,争创国家现代农业产业园。实施高标准农田30万亩以上,确保粮食播种面积每年稳定在40万亩以上。规范有序推进农村土地流转,稳妥推进适度规模经营。加快培育新型农业经营主体,争取打造超千万元的合作社3个。生态工业方面,紧跟“双碳”目标和进程,抢抓省上“建设河西走廊清洁能源基地”的重大机遇,实施新能源产业三年倍增行动,推进“风光核氢储”一体化发展,前端抓大型风光发电基地建设,中端抓调峰电源和外送通道建设,后端抓加氢全产业链和配套产业,全力创建“零碳”产业先行区,力争“十四五”末风光电装机规模超过500万千瓦,固定资产投资超过200亿元。按照“一区两园”的发展规划,进一步加快工业园区基础设施建设,提升承载能力。文旅商贸方面,按照“县城+两大景区”总体布局,对内抓景区景点品质提升,对外抓合作共赢,向南加快融入全市旅游大环线,向西积极接入大敦煌旅游圈,向北主动拓展与阿拉善英雄会、额济纳胡杨林景区等对接合作,推动民勤成为全国沙漠旅游的黄金目的地。健全完善商业体系,繁荣发展现代服务行业。加快发展金融服务业,提高金融服务实体经济的效率和水平。到2025年,生产总值突破100亿元,年均增长6.5%以上,努力在构建全省县域经济发展新格局中走在前列。

  ——改革开放迈出新步伐。坚持把创新作为引领发展的第一动力,强化企业创新主体地位,持续加大研发经费投入力度。深化国资国企领域改革、自然资源资产产权制度改革。稳步推进农村集体经营性建设用地入市工作。加快预算管理制度、国库集中支付改革。全力突破交通瓶颈,谋划民勤至武威、金昌、内蒙等地区铁路及高等级公路项目,加快构建互联互通的路网格局。加大民营企业支持力度,促进市场竞争公平公正。持续深化“放管服”改革,加快推进权力变小、服务变优、效率变快、检查变少“四个转变”,全力营造重商亲商、安商富商的良好营商环境。

  ——民生福祉再上新台阶。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,打造乡村建设样板区。提升完善城市功能,加快推进以县城为中心的新型城镇化建设,做强县城和中心镇等枢纽节点,强化中心镇产业带动功能,进一步优化乡村生产生活生态空间。依托华夏文明传承创新区建设,深入挖掘特色传统文化,强化历史文化遗产和非物质文化遗产系统性保护,延续和传承民勤历史文脉。深入实施“文化惠民”工程,持续推进“书香民勤”建设,完善公共文化体育设施,不断丰富群众精神文化生活。持续提升公共就业服务能力,促进更加充分更高质量就业,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。持续加大教育投入,认真谋划新一轮教育布局调整,不断提升教育教学质量。全面加强公共卫生服务体系建设,配套完善基础设施,引进紧缺性专业人才,提升群众健康保障水平。积极应对人口老龄化,构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养为补充的养老服务体系。不断增强公共安全能力,全面防范化解各类矛盾风险,深化平安民勤、法治民勤建设。

  2022年工作打算

  2022年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“三新一高”要求,找准深度融入新发展格局的着力点和突破口,统筹推进各项重点工作走深走实,确保高质量完成年度目标任务。

  在综合分析和充分研判的基础上,确定全县经济社会发展的预期目标为:生产总值增长6.5%,其中一产增加值增长6.3%、二产增加值增长12%、三产增加值增长6%,固定资产投资增长8%,一般公共财政预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长7%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长8.5%。

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