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(甘肃省)酒泉市肃州区2021年政府工作报告

  (七)坚定不移实施生态立区战略,为县域经济追赶超越提供坚强保障。深入贯彻习近平生态文明思想,统筹减污降碳协同增效,在改善生态环境质量上持续发力、久久为功,促进生产生活方式绿色转型。

  抓好污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污,打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战。扎实推进煤改电、煤改气,加强建筑工地、裸露土地扬尘管控,城区空气质量优良天数达到330天以上。加大饮用水水源地保护,加快污水处理设施向农村延伸,确保地表水、地下水、饮用水水质优良率100%。深入推进化肥农药减量增效,开展塑料污染和农业面源污染治理,加强耕地保护和质量建设,促进土壤资源永续利用。持续做好各级环保督察反馈问题整改销号,严查环境违法行为,始终保持环境监管执法高压态势。

  抓好生态保护修复。坚持山水林田湖草沙综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,组织申报国家森林储备库和土地荒漠化长效治理工程。严格落实林长制,统筹推进三北防护林、天然林保护、森林抚育等重点生态建设项目,完成人工造林3.7万亩,义务植树400万株,全区森林覆盖率达到9.7%以上,提升生态碳汇能力。推进流域综合治理和湿地保护,实施生态水系和环境修复工程,加快洪水河水库项目建设,持续开展地下水超采治理,严厉打击非法采矿、采砂行为,不断提高自然生态综合治理水平。

  抓好低碳循环发展。制定“碳达峰、碳中和”五年实施规划,积极争取将我区列入省级碳汇交易试点,建立生态产品价值实现机制,开展生态产品价值核算,推动用能权、碳排放权等生态资源指标、产权交易,实现绿色生态优势向经济发展优势转变。倡导绿色生产、低碳出行生活方式,全面实行生活垃圾减量化、资源化利用,大力创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区,构建可循环、低碳化社会。

  (八)坚定不移实施民生优先战略,为县域经济追赶超越提供奋进力量。让人民生活幸福是“国之大者”,必须聚焦人民群众关切,坚持不懈办好民生实事,创造高品质生活。

  促进就业创业。实施居民收入倍增计划,完善收入分配制度,增加中低收入群体要素收入,增加城乡居民财产性收入,壮大中等收入群体,想方设法让老百姓的腰包鼓起来。全力以赴稳住就业基本盘,完善公共就业创业服务体系,做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体就业工作,支持农民工返乡就业创业,创造更多岗位,力争全区市场主体达到10万户以上,带动就业25万人,年均输转劳动力7万人以上。

  优化公共服务。坚持教育优先发展,加快教育事业改革创新,新建中小学、幼儿园15所,新增学位15000个。加强教师队伍建设,切实提高义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化水平,努力建设教育强区。深化“三医联动”改革,力争将区人民医院创建为三级甲等医院、区妇幼保健院达到三级乙等专科医院水平,互联网医院上线运行,新改建乡镇卫生院、社区卫生服务中心9个,全面提升医疗服务智慧化水平,建成特色鲜明的区域医疗中心。强化公共卫生体系建设,健全常态化疫情防控和应急处置转换机制,切实增强应对突发公共卫生事件能力。抓好三孩生育政策及配套支持措施落实,促进人口长期均衡发展。深入挖掘特色文化资源,扎实推进“五个一”工程,持续开展边塞诗歌词赋创作活动,加强文物保护和非物质文化遗产保护传承,打造一批具有全国影响力的艺术精品,更好满足群众多样化、多层次的精神文化需求。

  筑牢保障基石。深入实施全民参保计划,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。聚焦“一老一小”问题,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,鼓励支持社会力量新建、改扩建托育服务设施,建成医养结合机构和非营利性托育机构8家以上。坚持“房住不炒”,保障刚性需求和低收入群体住房供地,确保房地产市场平稳健康发展。严格落实低保、特困供养自然增长机制,做好助残、救孤、济困、优抚等工作,兜牢基本民生保障底线。强化退役军人权益保障,支持妇女儿童权益保护、志愿服务、公益慈善等社会事业全面发展。

  强化社会治理。更好统筹发展和安全,着力防范化解各类重大风险挑战。深入推进区域社会治理现代化,加强“网格长制”社会治理工作,加快智慧社区建设,推进基层治理“四治融合”。全面开展“八五”普法,坚持发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷排查化解机制,扎实推进法治信访建设。持续加大重点行业领域安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展食品药品安全综合治理,确保群众“舌尖上的安全”。完善应急管理体系,加强自然灾害监测预防,提升防灾减灾和应急处置能力。健全完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争各项工作,持续净化社会风气、社会生态,建设更高水平的平安肃州。

  2022年重点工作任务

  千秋伟业目标远,使命还催再鼓征。2022年是新一届政府工作的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键一年。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值达到242亿元,增长9%以上;完成固定资产投资180亿元,增长20%以上;完成一般公共预算收入9.92亿元,增长7%以上;实现社会消费品零售总额143.3亿元,增长10%以上;城镇居民人均可支配收入达到49905元,增长8%以上;农村居民人均可支配收入达到23327元,增长9%以上。

  重点抓好七个方面的工作:

  (一)聚焦项目建设,持续扩大有效投资。紧紧围绕国家政策导向、战略布局,精准谋划一批支撑带动能力强的民生类、产业类、基础类项目,争取更多项目纳入全国全省“盘子”。积极争取一般债券、专项债券、国拨省补资金、产业发展基金,鼓励金融机构加大信贷投放力度,引入社会资本参与,保障项目建设资金。坚持每季度开展一次集中赴外招商活动,年内签约合同项目100个以上。继续推行前期手续部门承包代办、专班推进、专员服务等制度,全年开工建设重点项目300个以上,固定资产投资增长20%以上。

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