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(陕西省)山阳县2022年政府工作报告

  2022年经济社会发展主要预期目标:全县生产总值增长7%左右;规上工业增加值增长12.5%以上;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%左右;地方财政收入同比增长5%;完成省市下达的年度节能减排降碳控制指标。

  围绕既定目标任务,系统抓好以下六个方面工作:

  (一)突出质量和效益,推动高质量发展稳步前行。聚焦绿色循环发展定位,以壮大“3+4”产业集群为核心,突出项目线和企业线“两线”齐抓,走创新能力强、资源配置优、生产效率高、亩均效益好的高质量发展之路。

  一是牵住项目建设“牛鼻子”。坚持做足项目总量、保证项目质量,围绕“两新一重”“一都四区”和高铁时代,精心谋划一批必要性足、可行性强、结构性优的好项目,保持入库项目储备180个以上。全年实施重点项目135个、完成投资170亿元,全力保障西十高铁、丹宁高速建设,突出抓好高频变压器及DC线材、秦岭优源等15个市拟观摩项目和35个工作队包抓项目,统筹推进其他重点项目建设,确保全市重大项目观摩再创佳绩。推动资源要素跟着项目走、服务保障围绕项目转,落实争一流、夺红旗“五个论英雄”和学政策、谋项目、争资金“三个一”制度,积极争取中省预算内资金、专项债等资金支持,常态化开展政银企合作,提供“一站式”手续办理服务,确保年度计划项目3月底完成前期、4月初动工建设,努力形成更多实物投资量。

  二是打造产业集群“主引擎”。落实产业集群化发展“二十条措施”,大抓延链、补链、强链,推动“3+4”产业集群发展壮大。围绕打造健康医药产业集群,新发展规模化、标准化中药材产业基地2万亩,加快艾香中药材产业园、丰泰康养中心等12个项目建设,推动健康医药产业提档升级;围绕打造新材料产业集群,扩大五洲高端钒、丰源氮化钒产能,加快金诚五氧化二钒、富新振兴黄金等8个项目建设,启动钒系列产品交易中心项目,支持新型建材等产业发展壮大;围绕打造电子信息产业集群,加快机器人和复合材料科研生产基地等6个项目建设,继续招引显示模组、背光源、智能芯片等上下游产品项目,不断延伸电子信息产业链、产品链;围绕打造绿色食品产业集群,扶持恒瑞、家金等龙头企业发展壮大,加快和丰阳光三期、终南液酒厂搬迁等22个项目建设,推动农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值;围绕打造生态旅游产业集群,加快国家全域旅游示范区、高A级景区和乡村旅游重点镇村创建,力争天竺山景区“十一”前完成修复、正常开园,精心办好文旅节赛活动,推动天竺山大酒店、隆元逸林酒店等项目建成运营;抓好促进消费增长三年行动计划落实,积极发展养老、家政、托幼等生活服务业,支持电商企业发展壮大,培育限上商贸企业20家;围绕打造清洁能源产业集群,完成色河抽水蓄能电站前期工作、力争年内开工,启动钒液流储能产业园建设、年内完成投资1亿元,加快构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系;围绕打造建筑劳务产业集群,制定促进建筑业持续健康发展的扶持政策,新培育二级以上资质建筑企业不少于2家,鼓励引导在外建筑企业回迁山阳,加大建筑劳务技能培训力度,带动有组织建筑劳务输出3万人以上,持续擦亮“山阳建筑”劳务品牌。

  三是做强产业园区“大平台”。坚持“一县一区、一区多园”,树牢“工业地产”理念,突出亩均效益评价,支持高新区引领发展,新建标准化厂房6万平方米,突出抓好LCD屏显示模组、5G电源适配器二期等6个重点项目建设,推动污水处理厂、110KV变电站等配套项目建成投用,新增入园企业8家以上、高新技术企业2家以上,园区工业总产值达160亿元以上。

  四是下好招商引资“先手棋”。围绕搭稳“一都四区”示范县的四梁八柱和壮大“3+4”产业集群,打好叩门招商、节会招商、亲情招商、以商招商、链条招商“组合拳”,落实激励乡党返乡投资政策措施,深化“迎老乡、回故乡、建家乡”主题招商活动,招引一批科技含量高、市场效益好、财税贡献大、带动能力强的优质项目,全年签约落地项目30个以上、到位资金155亿元以上。

  五是狠抓项目企业“两条线”。围绕今年既定经济发展目标,紧盯“项目”一条线,继续实行“六个一”推进机制,压实工作队项目县级领导包抓和其他项目部门包抓责任,加强全过程、全周期跟踪服务,确保完成固定资产投资任务;紧盯“企业”一条线,将经济增长任务细化到每个重点企业、分解到季度到月到周,建立“一企业一专班”制度,及时帮助企业解决融资、用工、产销等难题,推动存量企业达产达效、满负荷生产,规上企业纳规纳限49家,确保完成经济增长任务。

  (二)彰显品质和特色,推动城镇建设扩容提质。突出空间品质、功能品质、生态品质、建筑品质,以“两拆一提升”行动为抓手,做到建设和管理两手抓、两手硬,切实建出高品质、管出新形象。

  一是优化国土空间规划。统筹经济、生活、生态和安全需要,加紧编制国土空间总体规划、控制性和修建性详细规划、城镇建设专项规划,合理设计城市产业、城市色彩、基础设施、公共服务等整体风貌,精准布局交通出行、商业休闲、文化创意、体育健身等公共空间,形成“一城一特色、一街一风格”的城市发展格局。

  二是建设秦岭名县美城。突出山水、景城、产城、人城融合,启动西十高铁站前广场及基础设施建设,完成福银高速山阳东互通式立交项目征地拆迁工作,推动丰阳印象、卜吉河等棚改项目建成投用,开展“两河十一沟”水系综合治理,完成县城排水防涝和南大街及5条支路改造提升工程,抓好文化路、物资路等城区支路网项目,建成亲水公园、带状公园、口袋公园5个,加快打造生态生产生活融合、宜居宜业宜游一体的公园城市。

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