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(陕西省)山阳县2022年政府工作报告

  三是优化提升营商环境。严格落实优化营商环境二十六条,深化“放管服”改革,实行政府权责清单制度,推行“集成快办”“极简审批”等举措,拓展“容缺受理”“不见面办事”等事项范围。加强事中事后监管,推动“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,营造公平竞争的市场环境。制定政商交往“正负面清单”,建立政企面对面沟通和投诉问题解决机制,定期举行企业家“早餐会”,推行营商环境重点部门股室长轮岗和评价监督制度,构建亲清新型政商关系,让每一个来山企业放心投资、安心发展。

  (六)聚焦温度和质感,推动生活品质持续提升。坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  一是办好最关心的“十件实事”。1.完成磨沟水库配套水厂及管网建设,满足城区日益增长的供水需求;2.完成黄漫路等水毁修复工程,保障受灾群众正常出行;3.完成职教中心迁建,提升职业教育能力;4.建成县公共卫生服务中心,提高重大公共卫生应急保障能力;5.完成卜吉河河道综合治理,改变卜吉河区域“脏乱差”的旧形象;6.新增城区集中供热面积100万㎡,增加供热服务1万户,保障更多群众温暖过冬;7.建成县城东南片区停车场、东关商城和翠屏山立体停车场、城西停车场,新增停车泊位2600个,缓解城区停车难问题;8.完成7个老旧小区改造,改善群众居住条件;9.扩建和改造提升农村敬老院17个,新建城市日间照料中心11个,增加养老服务供给;10.完成商州至山阳天然气长输管网铺设并正常运营,缓解高峰期气源短缺问题。

  二是完善更暖心的保障体系。围绕产业发展、企业用工、劳务输出,开展订单式、定向式、项目制培训,抓好困难群体、高校毕业生、退役军人等重点人群就业,城镇新增就业2800人。健全养老、失业、工伤保险等筹资和待遇调整机制,推动医保电子凭证全面落地,保障养老金按时足额发放。加强社会救助保障体系建设,规范社会救助审核确认权限下放工作,维护妇女儿童、未成年人合法权益,增加和优化养老托幼服务供给,千方百计“兜”住困难群体、“保”住基本生活。

  三是提供更贴心的公共服务。坚持教育优先发展,落实“双减”政策,推动城区二中、职中等学校扩建工程建成投用,完成法官中心小学等3个学校改造提升,加强教师队伍建设,推行校(园)长公开选聘制、年度考核末位淘汰制,办好人民满意教育。推进全民健身战略,推动全民健身运动蓬勃开展。加大公共文化供给,开展“文化下乡”“送戏下乡”活动,抓好丰阳剧场、工人文化宫等项目建设,新纳规上文化企业1家,争创省级高质量公共文化服务示范县。加快“健康山阳”建设,毫不放松抓好常态化疫情防控,完成县公共卫生服务中心、医疗废弃物收集转运中心建设,推动村卫生室由“民建公助”转为“公建民营”,每个行政村至少建成一所四室分离的公有产权标准化卫生室,更好保障群众医疗健康需求。

  四是打造更安心的社会环境。积极化解政府隐性债务,严厉打击非法集资、电信诈骗、“套路贷”等违法行为,全力防范金融信贷风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动,突出抓好非煤矿山、道路交通、防火防汛、食品药品等重点领域安全隐患排查整治,坚决防范重特大安全事故发生。狠抓源头预防治理,坚持“逢四研事、遇事解事”制度,集中化解一批矛盾纠纷和信访积案。拓展“人盯人+”基层社会治理机制,建好用好城乡人口信息库,建立健全网格化管理体系,提高社会治理水平。推进“八五”普法,深化各行业、各领域平安创建,严厉打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,为党的二十大胜利召开营造良好社会环境。

  四、务实担当、勤政廉政,建设人民满意的服务型政府

  完成各项任务、实现既定目标,关键在落实全面从严治党要求、加强政府自身建设,努力打造担当负责、依法依规、务实高效、勤政廉洁的人民满意政府。

  (一)坚持政治引领,忠诚履职尽责。把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,巩固党史学习教育成果,深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保各项事业沿着正确的方向前进。把发展重任扛在肩上,立足“两个大局”、心怀“国之大者”,自觉把山阳发展放在全市全省乃至全国的大局中来定位、来谋划、来落实,始终保持“创先争优、争先进位”的精气神,在扬优补短中追赶超越、在激烈竞争中脱颖而出,做到守土有责、守土担责、守土尽责。把借势发力抓在手上,善于把握大势、抢抓机遇、乘势而上,借全市秦岭“五乱”问题整治、“两拆一提升”等工作之势,态度坚决、一鼓作气,以破竹之势把一些棘手的难题、难啃的骨头一次性解决到位,彻底清除阻碍发展的“绊脚石”。

  (二)坚持依法行政,规范阳光用权。加快法治政府建设,全面落实《法治政府建设实施纲要》,推行政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单制度,严格执行行政决策法定程序,健全依法科学民主决策机制,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持公正文明执法,树立正确的权力观,落实行政执法责任制,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,提高行政执法规范化水平,维护社会公平正义。主动接受各方监督,积极推进决策公开、执行公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,不断提高人大代表议案建议、政协委员提案办理质量,及时回应群众关切。

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