各位代表，从今年开始，县政府将围绕全县人民群众集中关注的“急难愁盼”问题，每年兴办县城实事10件、农村实事10件，5年办理100件民生实事。今年梳理了24件民生实事候选项目，提请大会全体代表票决。我们将坚决兑现承诺、扎实办理落实。
四、加强政府自身建设
立足新起点，肩负新使命，迈向新征程，我们将不忘初心、牢记使命，做到“五个坚持”，建设“五型”政府。
(一)坚持法治思维，在依法行政上做好表率，建设法治型政府。深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要》，扎实开展“八五”普法。把依法行政贯穿于政府工作全过程，加强政府常务会议、党组会议学法，邀请群众代表、人大代表、政协委员列席常务会，创新建立政府发展顾问、法律顾问、特派员、监督员制度，提高政府依法决策水平，争创全国法治政府建设示范县。坚决贯彻县委决策部署，依法接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取社会各界意见和建议，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。建立政府重大事项事前向社会听取群众意见制度，邀请人大代表、政协委员和纪检监察、检察机关，全程参与土地出让、药品采购、工程招投标、国有资产处置、矿产资源招拍挂等敏感、热点工作，提高政府透明度和公信力。
(二)坚持人民至上，在为民服务上争当先锋，建设服务型政府。坚持以人民为中心，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋幸福上。深入推进政务公开，政府系统所有工作人员职务、分工及电话向社会公开;加强镇务、村务公开，让群众有更多参与权、知情权。紧盯群众“急难愁盼”问题，围绕基层关注热点难点，全力抓好县城和农村民生实事办理，让发展成果更多更公平地惠及群众。践行党的群众路线，推动各级干部重心下移，真心实意为群众排忧解难。完善社情民意收集机制，全面提升“县长信箱”“政务热线”服务水平，持续抓好“12345”工单办理，及时回应社会关切，让群众时刻感受到政府就在身边、服务就在眼前。
(三)坚持攻坚克难，在苦拼实干上树立标杆，建设担当型政府。从政府班子做起，强化“责任在我、发展靠我”的担当，敢于担难担险担责，把事干实干成干好。保持超常规、高标准、快节奏，树立说了算、定了干、干就干快、干就干好施政新风，推行重点工作和民生实事公开承诺制，实行月督查、季点评、半年考核通报的督导机制;严格对账销号、点名通报、约谈提醒、追责问责，紧盯落不实的事，问责落不实的人，以钉钉子的精神一抓到底。树立奖惩分明、严管厚爱的管理导向，用好激励担当作为措施，落实容错纠错机制，让实干者得实惠、让有为者更有位，使敢于担当、善于作为蔚然成风。
(四)坚持创先争优，在开拓进取上走在前列，建设创新型政府。始终以新理念为引领，坚决打破妨碍发展的观念束缚，以更加开阔的视野推动开放发展。更大力度“走出去”，县政府班子成员每月带队外出考察调研、招商引资和到中省市汇报联系1次以上。想方设法“请进来”，邀请国内省市知名专家学者，来宁陕培训指导、专题讲座，帮助干部增知识、长才干。引导干部“自主学”，开设“宁陕干部讲坛”，每月确定一个主题，领导带头讲，组织干部讲，干部主动学。强化工作创新、机制创新、制度创新，以创新促改革，以创新促发展，建立创先争优责任清单，每名政府领导和部门主要负责人领衔至少1项以上创先争优事项;坚持对标一流，努力走出新路、创出亮点、形成经验，勇于在全市创一流、全省争先进、全国树典型。
(五)坚持从严治党，在清廉守正上带头示范，建设廉洁型政府。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格要求、教育、管理、监督政府系统干部，让政府系统干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保政令畅通和高效运转。探索创新关键领域、敏感事项、核心权力的制约机制，严管“关键少数”。切实解决土地征用、房屋征迁、矿产开发、项目建设、药品采购等重点领域干部违纪违法问题和行业不正之风，坚决查处政府系统领导干部插手政府采购、工程招投标、向企业索利、与民争利以及吃、拿、卡、要等违纪行为和腐败问题。大力弘扬“勤、快、严、实、精、细、廉”优良作风，强力整治“慵、懒、散、慢、浮、虚、粗”作风顽疾。牢固树立过紧日子思想，压缩“三公经费”和一般性支出。推进审计监督全覆盖，加强廉政风险防控，让清正、清廉、清明成为政府系统最鲜明的底色。
各位代表!蓝图绘就，唯有奋斗;扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧握历史接力棒，以坚如磐石的决心、坚持不懈的劲头、坚韧不拔的毅力，只争朝夕、勇立潮头，干在实处、走在前列，为加快推进高质量发展、建设富强美丽幸福和谐宁陕、奋力谱写新时代宁陕追赶超越新篇章而努力奋斗!
名词释义
1.五强化五覆盖：我县将搬迁后扶作为巩固脱贫攻坚成果的重中之重，强化党建引领，狠抓党的组织和党的工作全覆盖;强化就业促进，狠抓社区工厂带动创业就业全覆盖;强化产业增收，狠抓“农业园区”和产业到户全覆盖;强化社区治理，狠抓治理体系和群众工作全覆盖;强化帮扶到户，狠抓干部包帮和“暖心服务”全覆盖。
2.“放管服”：“放”是指下放行政权，减少无法律依据的行政权，厘清多个部门重复管理的行政权;“管”是指政府部门利用新技术、新体制加强监管体制创新;“服”是指转变政府职能，减少政府对市场的干预，降低市场主体运行的行政成本。