示范引领打造美丽乡村。大力实施乡村建设行动,加大原非脱贫村项目资金投入,进一步完善基础设施和公共服务设施,促进全县农村建设统一、协调发展。开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,分类分层、抓点示范,集中资源抓好青木川省级、汉源市级乡村振兴示范镇,以及汉水源、二道河、石坝子、回民沟4个市级示范村建设,各具特色打造高寨子县级示范镇以及草川子、肖家坝、宝珠观、龙泉4个县级示范村,积累经验、逐步推广,实现全县乡村“美丽蝶变”。
(二)在推进项目招商上加力开新局。牢固树立“项目为王、招商为要”理念,牢牢扭住项目、招商两大抓手,以高质量项目招商支撑高质量发展。
健全机制快建设。全年实施重点建设项目79个,总投资106.67亿元,年度投资52.37亿元。坚持“五个季度”抓项目,领导挂帅、专班推进、清单管理,健全“每周调度、半月督导、月通报考评、季观摩点评”推进机制,开展“红旗”“蜗牛”项目评选,严格考核奖惩,高效破难题,高速抓进度,力促重点项目早建成、早投产、早达效。
突出重点强谋划。聚焦中省政策导向、资金投向,围绕基础设施补短板、产业延链补链强链、民生事业发展、生态环境保护、优势资源开发利用等重点,持续抓好项目谋划储备,着力提高产业项目占比,不断优化投资结构。继续预算1500万元土地收储基金、1000万元项目前期经费,谋深做实、快推项目前期。每季度举行一次项目谋划、落地擂台赛,充分调动全员抓项目的积极性、主动性,不断提升项目谋划的精度、效度。
精准对接抓招商。充分发挥精准化专业化招商小组和创新招商工作专班作用,突出绿色食品、生物医药、天然气综合利用、电子加工、旅居颐养、现代材料、羌遗传承保护、数字经济等重点产业建链补链,引进专业公司策划、包装项目,量身定制优惠政策,大力推行以商招商、专业招商、驻点招商、平台招商等模式,精准招引一批“链主”“头部”企业落地,为长远发展打牢基础。全年执行招商引资项目60个,实际到位资金103亿元以上。
县内挖潜促提升。出台具体鼓励政策,加大政银企对接力度,帮助现有企业拓展市场、增加订单,支持企业围绕扩大生产增加投资、新上项目。鼓励企业主动对接市场需求,积极引进新技术、新工艺、新设备,对原有项目提标扩能、原有生产线技改提质,进一步提升生产效率及产品竞争力。
(三)在推进工业倍增上加力开新局。深入实施工业强县战略,抓好传统产业转型、支柱产业壮大、新兴产业培育,规模以上工业总产值、增加值分别增长20.5%、14.5%。
建强园区平台。按照“一主两翼”思路,科学规划布局,加大建设力度,推动园区总量指标前移、效益指标进位、速度指标争先。“一主”即高新技术产业开发区,根据规划,启动高新区二期1000亩土地收储工作,加快商业综合体、物流商贸综合体及标准化厂房二期等基础设施建设,出台标准化厂房租金减免等优惠政策,提升园区承载力和投资吸引力。围绕“专而精”要求,加大高新技术企业招引力度,年内新增入园企业5户,园区实现总产值95亿元以上。积极推进“亩均论英雄”综合评价及“标准地”供给,加快高新区绿色食品、生物医药、新材料等产业集群发展。以代家坝新型材料园为“一翼”,支持其基础设施提升,科学规划,规范管理,提速发展。以阳平关一二三产融合发展示范园为“一翼”,以天麻全产业链布局为中心,吸引更多特色农业研发、生产、销售、仓储等企业集聚。
加速转型升级。实施产业链提升工程,鼓励支持企业技改、扩能、提质,推动绿色食品、生物医药、现代材料、装备制造、天然气综合利用五大工业支柱产业集群集约发展。加快天洋制药二期、萨诺动物营养饲料、高端中央空调出风口生产线等重点工业项目建设进度,力促新能源站点、氢氧化钙生产线等项目尽快投产达效。认真落实数字经济发展三年行动计划,搭建平台、招引企业,推广数字场景应用,推动数字赋能、换道超车。
强化对企服务。持续开展亲商助企活动,全面落实减税降费等政策措施,定期开展政银企、劳动用工等对接活动,打好稳企助企组合拳,全力帮助企业纾困解难,助力现有企业加速发展,做大做优企业存量。实施规上企业培育护航行动,建立“管家式”服务机制,着力培育一批“专精特新”中小企业,新培育“五上企业”18户,其中规上工业企业5户。
(四)在推进旅游三产上加力开新局。以国家全域旅游示范县创建为引领,以青木川古镇为龙头,以汉江源、羌博园为龙腰,以县城、玉皇观茶园及乡村游、红色游为龙身,以草川子、“天坑”、挂壁公路为龙尾,深入推进全域旅游工程,推动旅游大发展、消费大繁荣。
打造A级精品景区。加大青木川古镇景区运营改革和招商引资力度,加快老街建筑群修缮,优化特色商业布局,持续推进国家5A级景区创建。加强汉江源景区运营管理,实施道路和供电线路改造,积极发展冰雪运动。加快羌文化博览园装修装饰进度和商业招引,启动演艺中心建设,力争“五一”前正式开园。抓好玉皇观茶园游客接待中心、亲子乐园、研学基地等项目建设,力争创建为国家3A级景区。高标准抓好草川子生态康养度假区、九台山农旅观光景区、矮马风情园建设,积极推进禅家岩“天坑”开发,打造近悦远来的精品景区。
完善供给服务体系。加快县客运及游客集散中心、智慧旅游等项目建设,积极打造星级酒店、特色民宿,提升接待服务档次,年内打造民宿集群5个以上。实施陕南交旅融合山水画卷试点三年行动,加快毛草路、大禅路等公路建设,打造宁青路、108国道等“慢游、休闲、风情”旅游走廊;开通旅游专线,招引成立旅游共享租车公司,推进全域景点接驳互联,实现“快进慢游”。加快七里坝、石羊栈等特色乡村旅游示范点建设,规划打造一批农事耕作、亲子体验等特色园区,开发一日游、多日游精品旅游线路,丰富游客体验。推动羌绣、羌编、麻辣鸡、核桃馍等非遗项目产业化、品质化发展,积极开发羌服、羌药、羌族美食等特色产品,打造“宁强火锅”特色品牌,积极开展各项水上活动,不断丰富和提升旅游产品供给水平。