不忘初心守底线,巩衔成果扎实稳固。建立“双周一调度、一月一推进、年终大考核”巩衔工作推进机制,成立乡村振兴局,实现体制机制平稳过渡、政策措施紧密衔接。落实“四个不摘”要求,投入涉农整合资金3.5亿元,实施振兴项目668个,新识别标注监测对象92户283人,及时落实产业就业、兜底保障等针对性帮扶措施,守住了不发生规模性返贫的底线。省卫健委、扬州生态科技新城、瘦西湖风景区、华能集团、市级各帮扶单位和驻横企业倾力支持、大力支援,累计援助资金5257万元,消费帮扶销售总额达1.4亿元。
多措并举稳增长,三大产业健康发展。现代农业提质增效,新建高标准农田3.6万亩,推广各类农技试验示范项目22万亩,全力以赴抗旱保粮,大旱之年实现粮食稳产22.8万吨。稻渔绿色种养产业初具规模,生产水稻2.5万吨、稻蟹20万斤,实现产值1.3亿元,探索出干旱地区特色农业发展的新路径。启动马家梁陕北白绒山羊全产业链综合展示区建设,“一馆三中心①”建成开放,实现畜牧业总产值18.4亿元,增长10.7%。农村集体经济改革稳步推进,培育省、市级龙头企业6个和农民专业合作社35个,被省政府确定为农民专业合作社质量提升整县推进试点县区。工业经济稳步增长,完成固定资产投资120.9亿元,增长70.7%,增速全省第一。新增规上企业3家,完成规上工业总产值350.8亿元,增长45.2%。黄蒿界煤矿产能置换方案获得国家能源局批复;高兴庄煤矿缴纳矿产资源价款和滞纳金等费用1.6亿元,采矿证延续登记完成;兰石化乙烷制乙烯项目建成投产,新增乙烯工业产品;创利环保废弃物利用项目具备运营条件,赵石畔煤矿、天云煤矿、凯腾长盛风电等一批重大项目有序推进。全力以赴争资争项,争取中省市投资1.7亿元,储备专项债券等重大项目128个。围绕高端能化、装备制造、节能环保等重点产业开展精准招商活动,招商引资到位资金76.8亿元。第三产业破冰回暖,不断深化商事制度改革,全面实现企业注册“一日办结”和“零成本”,有效简化办事程序,压缩审批时限。新增市场主体2638家,全区商标有效注册量达到1231件。30家农产品销售企业入驻“832消费扶贫”“本来生活”等电商平台,年销售额6000万元。460家商户入驻“饿了么”“美团”,完成交易额1680万元。新建快递驿站网点20个,镇级物流站点9个,村级物流服务点70个,打通物流配送“最后一公里”。克服疫情影响,实现社会消费品零售总额48.7亿元,增长5.6%,增速由负转正。
凝心聚力抓统筹,城乡一体均衡发展。城市品位在建管并重中得到提升,运动公园交付使用,实施保障房基础设施配套项目4个,改造二街、环城路等市政道路5条9.6公里,转盘东侧、西沙等困扰多年的黑臭水体得到彻底整治。农村面貌在综合治理中不断改善,深入推进村庄清洁行动和农村厕所革命,累计清理陈年垃圾6000余吨,整治沟渠80多公里、残垣断壁150多处,新建卫生厕所620个。大力推进黄河流域生态保护,完成水土流失综合治理80平方公里,新建、加固淤地坝58座、拦沙坝15座。全面落实河(湖)长制,基本完成河湖划界工作。投资1.7亿元,建成榆靖路至雷龙湾永忠村二级公路19.5公里,完成榆靖路沉降路面改造工程。
全心全意惠民生,百姓福祉不断提升。新增城镇就业3004人,再就业992人。推进区人民医院和党岔镇卫生院医共体建设,改扩建区人民医院负压病房。重启区妇幼保健院业务楼项目并完成主体建设。改扩建镇卫生院10个,设立卫生服务中心4个。医保参保34.5万人,医疗救助7665人次1077万元。投资3.8亿元,新建改建校舍9万平方米,开发区七幼建成投用,区六中和开发区三幼主体完工,区七小、韩岔中学、石湾中学、高镇中学改扩建全部完成;高考成绩低进高出,本科上线率68%。兜底保障支出8000万元,帮助城乡低保、特困供养、残疾人及孤儿等弱势群体1.4万人。碘盐配给实现城乡居民全覆盖。建成文化馆总分馆5个、老腰鼓传习所9个、图书馆总分馆4个、服务网点12个,打造镇级标准化文化站3个,区文化馆被评为国家“一级馆”。横山腰鼓进京献礼建党100周年,打出了横山人的精气神,受到国家文旅部嘉奖。
铁腕治理守红线,生态环境持续好转。建立林长制责任体系,实施退耕还林、京津风沙源治理二期及“塞上森林城”提质增效等工程10.7万亩。深入推进铁腕治污34项攻坚行动,整改环保督察反馈问题57个。建成汽车尾气监控平台,清洁取暖改造3278户,城区清洁取暖率达70%,空气质量综合指数同比改善9.6%,6项指标全部达到国家二级标准,优良天数300天,首次进入国家空气质量达标县序列。城区污水处理厂提标改造全面完工,建成全市首个中水回用项目。清理河湖“四乱”问题52处,整治入河排污口33处,境内河流水质全部达标。整治农村乱占耕地313处682亩,拆除粘土砖厂30家、燃煤锅炉85台,29家涉煤企业建成环保储煤棚。
不遗余力促改革,行政效能显著提升。大力推进营商环境优化提升,聚焦10大类82项指标集中攻坚,减环节、缩流程、压时限、降成本,全面扭转落后局面,首次进入全市前6名。行政审批改革不断深化,建成政务服务分中心,315项行政审批事项实现集中办理,划转率97%,居全市前列。“互联网+政务服务”稳步推进,推行“一件事一次办”“预约服务”等政务新模式,网办事项超过90%。融资平台整合全面启动。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信,社会信用体系不断完善,信用建设排名进入全市前五。落实减税降费政策,减免税费1.9亿元,涉及企业2773户。高质量办理建议提案158件,办复率100%,满意率99%。政府自身建设不断加强,出台《政府工作规则》《三重一大事项实施办法》等7个制度性文件,认真落实工作接待“十条准则”,政府办事流程进一步规范,干部作风明显改善。