(二)突出产业引领，着力开创乡村振兴新局面
巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，坚守“两不愁三保障”和饮水安全底线，保持帮扶政策总体稳定。紧盯342户“三类户”，强化监测预警和动态帮扶，确保不发生规模性返贫。实施乡村振兴基础设施建设项目21个，开展巷道硬化、村内亮化、管网铺设等工程，让脱贫群众生活更上一层楼。充分发挥苏陕协作、央企帮扶、省企合力团平台作用，加大产业合作、消费帮扶、就业培训和劳务输出力度，稳固乡村振兴坚实基础。
努力提升产业质效。紧紧围绕“四稳四提”工作布局，全面推进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。扛牢政治责任，落实最严格的耕地保护制度，严守37.63万亩耕地红线，新建高标准农田5万亩，加大旱作农业推广力度，粮食产量稳定在11万吨以上。坚持苹果首位产业，全面落实白水苹果高质量发展意见，加快建设全国苹果全产业链典型县，在全国擦亮叫响白水苹果金字招牌。年内新建苹果核心区2000亩，完成新优品系推广、高接换优等1.5万亩，老园改造3万亩，果园托管2万亩，9月底前苹果未来园建成开园。年内参加举办4次以上大中型推介活动，争取苹果线上销售额翻一番。持续做大生猪产业，引进牧原生猪全产业链综合示范项目，生猪出栏40万头以上。推进村级集体经济升级行动，创建年收入10万元以上村30个。完成省级农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点任务。探索引进村镇银行，有效服务“三农”更好发展。
改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动，完成改厕4850座，新建污水处理厂2座、农业废弃物回收点8个，农村生活垃圾治理率达到85%以上。推进畜禽粪污和秸秆资源化利用，形成种养结合、农牧循环的可持续发展格局。坚持每月暗访通报人居环境，奖优罚劣，巩固整治成效。全面落实卫生费和常态保洁制度，引导群众形成良好的卫生习惯。创建市级以上美丽宜居示范镇1个、示范村3个。
加强改进乡村治理。高质量完成1镇10村示范建设，全力打造乡村振兴示范样板。实施“十百千”人才计划，培养一批知农、爱农人才扎根乡村、建功立业。推行村级事务阳光工程，鼓励开展村民说事、民情恳谈等协商活动。扎实开展“文明乡风进农家”活动，深化家风家训、村歌村史建设，健全村规民约监督、奖惩机制，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。培育星级文明户、文明家庭700户，美丽庭院2000个。
(三)突出提质扩量，着力打造工业经济新引擎
力促产业转型升级。聚力“工业倍增”，坚定不移走“工业强县”之路。制定扶持高成长性企业发展办法，培育“专精特新”企业1户，新增规上企业5户。做大白酒产业，推进杜康万吨基酒生产项目建设，年内完成投资2亿元。启动杜康酒镇建设，助推杜翁、杜祖等18家酒企发展壮大，打造白酒产业集聚地。白酒年产量达到1.3万吨，实现产值22亿元。做强能源产业，支持西固煤业产能翻倍，推动龙泉、鸿森煤业达产达效，北关、新兴、烽源煤业复工复产，北部煤田开发完成规划环评初审，煤炭产量达到160万吨，产值达到13亿元以上。壮大新兴产业，力争雁中制衣二期启动建设，瑞森复合金属材料、中交天和装备制造、环保气保焊丝建成投产，光伏、风电等清洁能源装机容量突破1000兆瓦。
提升园区承载能力。创新高新区运营机制，探索实行“管委会+公司”运营模式。编制高新区产业规划，进一步明确发展定位，全力打造经济发展“新引擎”。完善园区要素保障，启动供水、供气、供热等7个基础设施建设项目，储备土地1000亩左右。推进农产品冷链物流、杜康食品标准化厂房等产业项目建设，确保海仪循环产业园、华林能源设备等项目落地建设。探索园区“飞地经济”模式，加大与西安、渭南等国家级高新区合作力度，争取一批关联度高、成长性好、带动力强的产业项目集中落户。
激发市场主体活力。实行县级领导包联重点企业制度，“一企一策”纾困解忧，助力企业上规模、提档次。深化银企对接平台作用，引导金融机构投贷联动，有效解决企业“融资难”“融资贵”问题。加快融入秦创原建设，加速科技成果转化应用，增强创新活力，新增高新技术企业1家、科技型企业10家。积极联系国企、央企助力县域经济发展，鼓励社会资本和民营企业家参与白水建设。各位代表，困难再大，我们将坚决兑现出台的奖励激励举措，足额落实减税降费政策，有需必帮、无事不扰，让企业放心投资、安心发展。
(四)突出开放融合，着力构建现代服务新格局
扩大对外开放水平。抢抓榆蓝、合铜高速贯通机遇，探索后高速产业新业态，主动承接西安产业转移。深度参与“一带一路”，积极搭乘中欧班列，拓宽外销渠道，引导优势企业“抱团出海”。积极谋划白水至黄陵高速公路建设。放大沪陕晋蒙物流“大通道”区位优势，紧盯上下游产业链，建设现代电商物流集散地。深化国家电子商务进农村示范项目，提升8个镇级物流中转站、73个村级物流点运营服务能力，新建村级便民综合服务示范点8个。全年外贸出口达到1.4亿元以上，电商交易额完成13.5亿元以上。
加快文旅融合发展。修编全域旅游发展规划，深度挖掘“四圣”文化资源，融入陕西旅游环线。落实《仓颉墓与庙保护条例》，加强文物和古柏保护修复。精心布局仓颉庙周边区域文化符号和精神元素，建成核心区道路、研学中心、旅游集散广场和文化体验中心，积极筹办谷雨祭祀仓颉典礼，争创国家4A级景区。深化与省内外高校和文创企业交流合作，开发汉字动漫，丰富拓展研学旅行业态，力争旅行人数达到50万以上。推动林皋湖康养中心项目开工，启动特色民宿和配套基础设施建设，打造康养休闲旅游地。实施杜康沟龙山文化考古保护开发，带动白酒工业体验游发展。旅游综合收入实现5.3亿元以上。