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(陕西省)白水县2022年政府工作报告

  五年来,我们把效能提升作为重要抓手,自身建设不断加强。始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域,“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等成效明显,“高举旗帜、响应号召,奋进新时代、启航新征程”主题活动深入推进,“以案促改”专项整治扎实有效。西北野战军指挥部旧址被列为市级廉政教育基地。坚持重大事项向县委报告,主动接受人大和政协监督,累计办理代表建议135件、委员提案509件,办复率100%。“放管服”改革全面深化,234项事项实现最多跑一次。政府机构改革全面完成,政务公开规范高效。牢固树立“过紧日子”思想,全面压缩非刚性支出,“三公”经费年均下降7.7%。“七五”普法成果显著,获评省级法治政府示范县。

  同时,国防动员、人民防空、民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、消防、统计、地方志、气象、档案、供销和广播电视等工作都取得了新进展,为全县经济社会发展做出了积极贡献!

  各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。过去五年,是白水牢记使命、抢抓机遇、负重前行的五年,更是大家干在实处、跨越发展、奋力赶超的五年。五年的砥砺奋进奠定了白水转型升级、追赶超越的坚实基础,开启了迈向高质量发展的新征程。这些成绩得益于县委统揽全局、科学决策,得益于县人大、县政协有效监督、鼎力支持,得益于全县干部群众精诚团结、不懈奋斗!在此,我谨代表县人民政府,向奋战在各条战线上的党员干部,向勤劳奋进的白水人民致以崇高敬意,向各位代表、各位委员、离退休老干部,向驻白企事业单位、人武干部、驻白官兵、政法干警,向所有为白水建设发展做出贡献的各民主党派、人民团体及各界人士表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们更应正视前进道路中存在的困难和问题:发展不平衡不充分仍是最大实际,发展氛围还不浓、质效还不高,产业结构不优,工业短板明显,大项目、好项目还不多;财源基础薄弱,税收增长乏力,财政收支矛盾突出;重点领域、关键环节改革任务艰巨,扩大开放的水平还不够,营商环境还需进一步优化;基础设施建设、基本公共服务与群众期盼还有差距,环境治理、安全生产、防灾减灾等方面还存在风险点;一些部门不同程度存在工作落实不力、办事效率不高的现象,一些干部精神状态、发展意识、能力本领与高质量发展要求还有差距,依法办事意识依然不强。对此,我们将不回避、不懈怠,拿出逢山开路、遇河架桥的魄力,下茬立势加以解决。

  二、今后五年的发展思路和奋斗目标

  未来五年,是我们奋进新时代、开启新征程的关键五年。聚焦高质量发展,省委省政府、市委市政府先后作出了一系列安排部署,出台了一揽子政策措施;县第十八次党代会作出了“加快建设实力白水、幸福白水、人文白水,建成黄土高原高质量发展示范县”的重大部署,吹响了新时代的奋进号角。当前,白水开放融通的活力正在迸发,榆蓝、合铜高速全线贯通,白水通达南北、联结东西的“桥头堡”作用充分显现,连接沪陕晋蒙“大通道”的枢纽优势更加明显,承东启西、呼南应北的重要区位,必将拉近白水与各地的时空距离,加速汇集人流、物流、资金流、信息流。白水乘势而上的机遇正在叠加,黄河流域生态保护和高质量发展、推进西部大开发形成新格局、关中平原城市群建设等国家战略交汇集成,西安都市圈产业深度协作红利加速释放,全省推动县域经济高质量发展若干措施出台落地,全市“十项重点工作”持续加力,为我们争取政策支持、加强区域协作、提升开放水平,提供了难得契机。白水追赶超越的势能正在积蓄,苹果全产业链发展基础坚实,品牌价值连年提升,国内外市场占有率持续扩大。煤炭产业迎来重大机遇期,能源清洁化利用成为重要突破口,我县有望成为渭北“工业倍增”计划的重要增长极。加之杜康酒镇启动建设,以仓颉庙、林皋湖为核心的文旅产业深度融合,必将积蓄传统优势、塑造新的优势,促进我们赢得新一轮区域竞争的胜势。特别是,在“大战大考”中,锻造出我们敢打敢拼的过硬作风;在“攻坚克难”中,锤炼了白水干部苦干实干的担当作为;在“追赶超越”中,拉升了全县上下干事创业的能力水平。这些,就是我们蓄势崛起的底气和信心。只要我们一张蓝图绘到底,认真干、努力干、拼命干,就一定能谱写高质量发展新篇章。

  今后五年,政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,紧扣“建设实力白水、幸福白水、人文白水,建成黄土高原高质量发展示范县”奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,解放思想、改革创新、再接再厉,加快构建现代产业体系,着力壮大特色优势产业,奋力谱写白水高质量发展新篇章。

  经济社会发展的主要奋斗目标是:全县生产总值年均增长7%,全社会固定资产投资年均增长8%,地方财政收入年均增长7%,全社会消费品零售总额年均增长7%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%和8%。

  ——建设更高质量的“实力白水”。建成全国苹果全产业链典型县,打造产业集群、主体集聚、要素集约的产业发展体系,走在中国苹果产业高质量发展的前列。加快振兴白酒产业,建设杜康酒镇,构建白酒产业集群,全县白酒产量达到2.6万吨,产值突破50亿元,杜康白酒品牌竞争力和市场占有率持续扩大。围绕能源清洁化,推进北部煤田开发利用,规划建设现代化智能矿井,全县煤炭产量达到1000万吨左右,产值实现50亿元。推动清洁能源化,发展光伏、风电等能源产业,总装机容量达到2000兆瓦,年发电量32亿度,产值达到13亿元左右。发展食品、服装、装备等加工制造业,加速白水新型工业化进程。聚力乡村振兴,发展特色优势产业,实施乡村建设,深化乡村治理,实现农业强、农村美、农民富。坚持以城带乡、以工促农、城乡互补,逐步缩小城乡差距,全县城镇化率达到55%以上。建设高等级基础设施,力争750千伏和330千伏变电站建成,实施县城电网双回路建设,建成天然气长输管道及输水管网,5G网络城乡全覆盖,实现基础设施网格化、精细化、智能化。

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