2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年,是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年,做好今年工作意义重大。今年政府工作的指导思想是:以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为统揽,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,坚持稳字当头、稳中求进,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,聚焦全市九个方面重点工作,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措、更加过硬的工作作风,高质量完成各项工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;地方财政一般公共预算收入可比增长6%;全社会固定资产投资增长5%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长5.5%以上;单位生产总值能耗下降2%左右;科技、教育、文化、卫生等各项社会事业全面发展。
围绕上述目标,重点抓好八个方面工作:
(一)抓项目稳投资,稳住经济发展基本盘
全面实施高质量项目建设推进年行动,围绕“四个一批”大抓项目,强化经济增长支撑,促进经济发展实现量质齐升。
加快建设一批。强化全生命周期服务保障,加快推进18个市级、75个区级重点项目,确保国际健康城、悦邦新百年等产业项目年内启动建设,枣园北路拓宽改造等5个民生项目6月底前竣工,59个“城市疤痕”项目再整改10个以上。全年在建项目完成投资120亿元以上。
加快征收一批。畅通容缺办理、文勘前置、并联审批等绿色通道,加快前期项目转在建,确保桃园三坊、民航西关基地棚改等8个项目年底前启动征收,推动红光路南侧综合改造等大块头项目落地实施。
加快签约一批。紧盯重点项目落地,逐个项目成立工作专班,加强与中冶九铝、中交二公局、新加坡GIC、香港置地等企业洽谈对接,力促红庙坡TOD总部经济、顺城巷(安远门——尚武门段)文化旅游、桃园片区商贸服务聚集区等一批大体量项目6月底前签约落地。
加快储备一批。围绕产业链、城市更新等领域,谋划推进一批先进制造、数字经济、基础设施、托育养老项目,全年策划包装项目20个以上,提升基础设施和公共服务供给质量。积极争取中央预算内资金,为项目早落地、早开工、快建设提供资金支持。
(二)抓招商增后劲,培育持续发展新动能
积极开展精准招商、定向招商、以商招商,大力发展总部经济、楼宇经济,着力招引含金量足、含绿量多、含新量高的大企业、好项目,打造经济高质量发展的生力军。
坚持招大引强。采取招商“链长”模式,聚焦链主企业和项目,全年赴外招商不少于20次,引进投资规模大、税收贡献多、成长性好的产业项目4个以上,有效提升区域发展潜力。力争引进总部企业2家,50亿级项目1个、10亿级项目2个,实际引进内资23.4亿元、利用外资1.08亿美元。
坚持招新引优。制定新兴特色业态招商地图,推动中金昆仑绿色低碳、空天院等项目签约落地。深入实施楼宇经济发展五年行动计划,建设楼宇经济云平台,落实星级楼宇奖补政策,打造星级楼宇6栋、星级产业园3个、产值过百亿楼宇1栋。
坚持招才引智。深化“双招双引”联动机制,引进培育一批国内外顶尖人才、国家级和地方级领军人才,满足“专精特新”和“小巨人”企业发展需求。细化落实人才引进、培养、使用、激励等制度机制,建设技术经理人、“科学家+工程师”、“新双创”三支队伍,对科技成果转化科研人员予以奖励,打造人才聚集高地。
(三)抓产业调结构,跑出转型升级加速度
聚焦产业升级和资源禀赋,着力推进产城融合,加速构建具有莲湖特色、竞争力强的“1+3+3+1”现代产业体系。
融合发展文化旅游业。串联特色资源,积极培育一批夜间文化和旅游消费聚集区、旅游休闲街区、文旅产业融合发展示范区等高能级文旅品牌,打造精品线路4条,等级民宿达到40家。加快推进数字研学、文创研发、体育赛事等文化旅游体育产业“十大工程”,全系列打造“莲湖礼物”文创产品,开展“莲湖有腔调”文旅促销活动。全年文化旅游业总收入达到290亿元以上。
高效发展都市工业。以龙头企业为引领,以链长制为抓手,聚焦重卡、输变电装备、航空、轨道交通、生物医药等5条重点产业链,实施固链补链延链强链工程,推进产业链与创新链“两链融合”,引导都市工业高质量发展。加强对企服务,吸引西电集团、法士特公司等将高端环节与科研基地扎根莲湖,打造先进制造业集群,提升“亩均效益”。全年规模以上工业增加值增长6%左右,先进制造业产值增长6%以上。
转型发展现代商贸业。发挥电子商务协会平台作用,深化“线上+线下”融合模式,支持鼓励华润万家、永辉超市等商贸企业加快数字化、智能化改造升级,培育消费增长点。大力发展夜经济,引导企业融合老字号、名小吃等元素,开展联动促销活动,激发市场消费活力。精心包装孵化技术含量高、附加值高的商贸项目,加快打造外向型产业聚集区。全年社会消费品零售总额增长6%左右,进出口贸易总值达到9亿元。
聚集发展现代金融业。做好财金大厦项目落地服务保障,整合省内外基金管理机构资源,建设子基金孵化基地,打造省、市、区三级联动基金体系。盘活区属国有企业楼宇资产,通过股权绑定与租赁招商优惠支持的双策略,打造“亿元楼宇”示范样板。深入实施“龙门行动”计划,新增后备企业3家。全年金融业增加值实现210亿元以上。