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(陕西省)西安市莲湖区2022年政府工作报告

  民生服务高品质保障。累计新增就业87122人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。创新打造“多元一体化劳动争议解决机制”,获评全国根治农民工欠薪先进单位。建成交付保障性安居工程1.1万套,租赁型保障房入住8392户,发放租金补贴1030.86万元,住房保障力度持续加大。在全省率先试点“嵌入式”以床养老模式,区养老服务中心投用,社区居家养老服务站实现全覆盖,成功入选全国智慧健康养老应用试点示范基地,“虚拟养老院”模式受到《人民日报》关注。累计发放低保金3.8亿元,困难群众应保尽保。顺利完成对口周至县、山阳县帮扶任务,脱贫攻坚战取得全面胜利。

  社会治理高水平推进。顺利完成第七届社区“两委”换届,打造“双一千”省级标准化示范社区7个。统筹发展与安全,着力建设平安莲湖,被授予“平安中国”建设示范区和全省首批“平安铜鼎”。推行“五色信访”模式,连续四年获评全市信访工作先进单位。全面加强食品药品监管,荣获市级食品安全A级区。扎实开展安全生产专项整治三年行动,建立安全生产三个责任清单,建成社区紧急救援站150家,连续八年未发生较大及以上生产安全事故。

  过去五年,是莲湖政府建设不断深化的五年

  我们坚持把改革创新作为加强政府自身建设的关键一招,持续简政放权优化服务,严格纪律约束转变作风,治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

  “放管服”改革亮点纷呈。建成全省一流的区级市民中心,进驻事项突破1000项,办件量超过270万件。落实市级取消、调整和下放行政事权108项。推出“一件事一次办”主题套餐140个,工程建设项目审批时间压缩60%。探索推行“集成快办”“全区通办”等模式,4项改革举措在全省复制推广,深化“放管服”改革优化营商环境经验做法受到省委、省政府主要领导批示肯定。2021年新增减税降费10.63亿元,清理拖欠民营企业中小企业账款1.3亿元。全区在册市场主体达到16.5万户,是2016年的4.7倍。

  法治政府建设结出硕果。完善规范重大行政决策程序实施意见等制度30余项,全区机关法律顾问实现全覆盖。“七五”普法圆满收官,社区法治“1133”模式打通法律服务最后一公里。推行“府院联动”、容缺受理等举措,妥善化解4个烂尾楼项目和汉城壹号遗留问题。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理建议和提案728件,办结率100%。3个项目获评全省法治政府建设示范项目,成功创建首批全国法治政府建设示范区。

  重点领域改革实现突破。顺利完成政府机构改革和街道体制机制改革,行政效能有效提升。制定社区事项“三个清单”,建立“三岗十八级”薪资体系,顺利通过全国社区治理和服务创新实验区创建结项验收。八家区属国有企业总资产和营业收入分别达到2016年的3.6倍、5.68倍,国有资产实现保值增值。积极推进财税体制改革,纳入省、市转移支付保障范围。加强财政预算绩效管理,做到“花钱必问效、无效必问责”。

  干部队伍作风持续转变。扎实开展党史学习教育等主题教育活动,党员干部创造力、凝聚力、战斗力大幅提升。持续纠治“四风”,开展重点工作、重点领域专项审计160余项,办理网民咨询、投诉22.7万件,政府门户网站主动公开信息4.7万条,政府工作更加规范透明。

  顺利完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。国家安全、防震减灾、人防、退役军人、兵役、妇女儿童、机关事务管理、双拥、慈善、地方志、侨务等工作都取得了新进步。

  各位代表!刚刚过去的一年,是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,也是莲湖发展进程中极不平凡、极不容易、极为难忘的一年。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力做好“六稳”“六保”工作,较好地经受住迎全运、稳增长、防疫情等大事要事的多重考验。特别是岁末年初,我们遭遇了一场异常严峻复杂的重大疫情。全区上下大力弘扬伟大抗疫精神,打了一场艰苦卓绝的抗疫硬仗。我们坚持生命至上,主动出击、提级管理,区级领导下沉街道扁平指挥,建立“链长”制争分夺秒救治确诊病例,205名患者全部康复出院。我们坚持严防死守,科学划定6个管控区、57个封控区,设置32个隔离酒店,集中隔离5843人,坚决阻断疫情传播。我们坚持重点攻坚,打好旭景新港、西航学院沣惠校区转运隔离攻坚战,加强城中村、冷链冷库等关键部位风险管控,及时遏制疫情扩散。我们坚持统筹保障,累计设立9家定点医院、96个保供点,配备93辆送医爱心车,组建306支代购队,免费发放蔬菜53.6万份,群众生活、就医基本需求有力保障。我们坚持全民动员,5.5万名白衣天使、党员干部、社区工作者、志愿者和服务保障人员舍小家为大家,逆风而行、昼夜奋战,同时间赛跑、同病毒较量,书写了一段可歌可泣的抗疫篇章。

  在抗疫最艰难的时刻,国务院联防联控工作组及省市专家深入疫区、现场指导,为我们提供科学、精准的防控策略;兄弟市县、社会各界守望相助、捐款捐物;百万莲湖市民足不出户、共同防疫,用实际行动诠释了同舟共济的真谛。对此,我们深怀感激、永远铭记!

  各位代表,过去五年,我区累计荣获国家级和省级、市级表彰奖励97项,取得的成绩有目共睹,奋斗的历程让人难忘。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大及其常委会、区政协监督支持的结果,是全区人民团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的工作者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻区部队和企业单位,向关心支持莲湖发展的老领导、老同志,表示衷心的感谢!特别向为抗疫作出突出贡献的医护人员,向奋战在防疫一线的社区工作者、公安民警、下沉干部、志愿者等,致以崇高的敬意!

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