(四)抓创新强驱动,打造创新发展新引擎
抢抓秦创原创新驱动平台建设机遇,推动产业链和创新链双向互动,提高传统产业科技分量、新兴产业科技含量。
主动融入秦创原。完善秦创原成果落地和转移转化“1+1+N”服务体系,建设秦创原创新促进服务中心,重点赋能三大领域,集中打造五大科创承载板块,大力推广三大服务促进模式。抓好秦创原落地载体建设,壮大桃园开发区、北大街硅巷、玉祥门人工智能“三大双创聚集区”,充分对接周边高校和驻区军工、装备制造企业,盘活闲置厂房资源,建设特色产业园区。
聚焦成果促转化。搭建“政产学研金服用”综合平台,持续举办秦创原路演暨校企双进活动,开展专业化技术供需对接,全年技术市场合同交易额达到50亿元。引导西电、法士特、航发西控、庆安等龙头企业与秦创原总平台、总窗口合作建设联合创新中心等研发机构,全区规上工业企业R&D投入强度达到2.74%。
培育企业扩规模。构建科技企业梯次培育体系,建立科技企业储备库、成长库、重点库,打好“摸底排查、走访对接、政策引导、培训辅导、诊断服务”组合拳,全年帮助科技企业争取各类奖补资金2000万元以上,推动科技型中小企业评价入库应入尽入,新增国家高新技术企业40家。
(五)抓改革激活力,擦亮营商环境金名片
聚焦培育和激发市场主体活力,持续深化改革,优化营商环境,为企业、群众办事创业提供便利、优化服务,增强莲湖吸引力和竞争力。
做优高效便捷的政务服务环境。持续深化审批制度改革,落实落细“证照分离”改革措施,试点“一照通办” “一证通办”改革。优化“互联网+政务服务”,全区“马上办”政务服务事项不低于70%,“一次办”事项不低于95%。巩固拓展“15分钟政务服务圈”,推行综合窗口服务模式,延伸服务触角,更好解决群众身边事。
做实公平竞争的市场经营环境。全面落实减税降费政策,强化水电气生产要素保障。优化企业开办流程,力争实现2小时办结目标。大力弘扬企业家精神,完善企业家激励机制,巩固“莲花奖”“莲湖工匠”示范效应。优化实施“双随机、一公开”监管,加大市场主体保护力度。全面推行“互联网+监管”,提升监管精准化、智能化水平。探索构建信用监管体系,更好服务各类市场主体。
做强公正诚信的法治服务环境。规范实施行政执法“三项制度”,严格公正文明执法,加强执法监督,维护企业正常生产经营秩序。整合公共法律服务资源,加强涉企知识产权公证服务,为群众提供便捷高效法律服务。建立常态化“府院联动”机制,完善商事纠纷解决机制,畅通纠纷化解途径,更好提供法治保障。
(六)抓建管优环境,摁下品质提升快进键
实施城市建管“五大行动”,不断完善城市功能,提升人居环境,着力满足群众的安居之盼、乐业之需、舒适之愿。
开展城市更新改造行动。抢抓全市政策机遇,按照“政府主导、安置先行、突出重点、量力而行”原则,“一村一策”分批推进6个城中村改造提升,年内完成3个城中村整村拆除。启动实施农兴路等片区更新提升,加快枣园、红光路等片区规划方案编制,掀起城市更新热潮。
开展回迁安置攻坚行动。紧盯手续办理、资金保障、施工建设等关键环节,千方百计破解14个回迁安置项目瓶颈问题,保质保量完成“三年回迁”目标。推动西仪102棚改、周家围墙村城改等4个项目年内完成回迁安置,南小巷北段、草阳小区棚改等7个项目安置楼加快建设,让群众早日回迁新居。
开展基础设施提升行动。推进坚强电网攻坚行动,全面启动330千伏中心变和5个110千伏变电站建设,确保110千伏海池变、坊城变6月底前建成投用,有效缓解用电压力。完成莲湖公园周边、北稍门十字等雨污水管网改造。新建改扩建市政道路4条,新增公共停车位1750个以上,让群众出行更方便。
开展城市精细管理行动。坚持“五化”并举,优化新一轮道路清扫保洁服务外包,推进公厕PPP项目落地实施,启动垃圾中转站污水处理系统建设。高标准实施大兴东路等4条道路整治提升,完成2023年亚洲杯相关任务。加快数字城管升级,建成城市管理综合服务平台,实现智能、精准、精细管理。积极推进生活垃圾分类收运市场化运作,基本建成省级垃圾分类示范区。
开展生态环境优化行动。拓展绿色空间,实施6个方面33项增绿及景观提升项目,打造绿色交通廊道4条,新增提升绿地7万平方米。推进绿色低碳发展,严控“两高”项目,抢抓“双碳”市场机遇,倡导绿色低碳生活方式。持续打好碧水保卫战,确保水质达标。推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,空气质量优良天数达到市考目标。
(七)抓民生增福祉,提升市民群众幸福感
坚持以人民为中心的发展思想,兜底线、优服务,加强优质公共服务供给,让群众有更多实实在在的获得感。
完善公共卫生体系。坚持平急结合,健全常态化防控与应急处置转换机制,配齐配强流调溯源、医疗救治等6支队伍。加快公共卫生项目建设,确保6月底前区疾控中心动工,区公共卫生服务中心建成投用,大兴新区社区卫生服务中心年内运营,提高疫情防控和应急处置能力。推进区中医院委托运营,深化医养康养融合,实现优质资源扩容下沉,提升服务诊疗能力。